Решение по делу № 2-152/2015 (2-1069/2014;) от 01.09.2014

Дело № 2-152/2015                       11 февраля 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга под председательством судьи Прокофьевой А.В.,

при секретаре Джумшудовой Р.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булыгиной Л.Н. к Воробьевой Н.А., Воробьеву А.Л., Администрации Курортного района Санкт-Петербурга, Жилищному комитету Санкт-Петербурга, СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» о признании незаконным протокола МВК Курортного района о принятии в эксплуатацию после перепланировки помещений квартиры, признании недействительными договора социального найма и договора передачи жилых помещений в собственность, признании права пользования жилой площадью по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Булыгина Л.Н. обратилась с иском к Воробьевой Н.А., Воробьеву А.Л., Администрации Курортного района Санкт-Петербурга, Жилищному комитету Санкт-Петербурга, в котором, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным протокол МВК Курортного района Санкт-Петербурга о принятии в эксплуатацию после перепланировки (заделка дверного проема между коридором 33 и комнатой 31) помещения квартиры № по адресу: <адрес>, признать недействительным договор социального найма от 17.07.2013г., заключенный с Воробьевой Н.А. в части передачи ей в пользование комнаты №31, признать за ней и ее детьми Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ Е.И. ДД.ММ.ГГГГ право пользования по договору социального найма комнатой 31 по данному адресу, признать договор передачи в собственность спорной комнаты Воробьеву А.Л., Воробьевой Н.А., Д.А. ДД.ММ.ГГГГ недействительным, указав, что при принятии решения об утверждении перепланировки и предоставлении жилой площади Воробьеву А.Л., Воробьевой Н.А. нарушено ее право на получение в пользование освободившегося жилого помещения – комнаты №31 площадью 13,2кв.м (л.д.9,149-150).

Определением суда от 11.02.2015г. СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» привлечено в качестве соответчика.

Истец Булыгина Л.Н. в судебное заседание явилась, иск поддержала в полном объеме.

Ответчики Воробьева Н.А., Воробьев А.Л. представители ответчиков Администрации Курортного района Санкт-Петербурга Максимов В.В., СПб ГКУ «Жилищное агентство Курортного района Санкт-Петербурга» Салфетникова А.А. в судебное заседание явились, против удовлетворения иска возражали.

Ответчик Жилищный комитет Санкт-Петербурга, 3-е лицо Управление Росреестра по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Квартира № в доме № по <данные изъяты> в г. <данные изъяты> состоит из 17 комнат (л.д.18).

Решением Межведомственной комиссии Курортного района (протокол №9 от 05.06.2013г.) помещения квартиры № по адресу: <адрес> приняты в эксплуатацию после перепланировки в соответствии с техническим паспортом на квартиру от 23.04.2013г.. Перепланировка выразилась в заделке дверного проема между коридором 33 и комнатой 31 (л.д.64,65).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 01 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Из приведенных норм ч. 2 ст. 6 названного закона следует, что названные в ней граждане сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, а также право на предоставление жилых помещений по данному договору независимо от признания их малоимущими, в то время как после введения в действие Жилищного кодекса РФ, то есть после 01 марта 2005 года, в соответствии ч. 2 ст. 49 и ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на таком учете имеют право лишь малоимущие граждане либо граждане, относящиеся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории. При этом ч. 2 ст. 6 Вводного закона не делает исключений и для предусмотренных ст. 59 ЖК РФ случаев предоставления освободившихся в коммунальной квартире жилых помещений по договору социального найма.

    В соответствии со ст. 49, 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных случаев.

Булыгина Л.Н. с семьей из 3 человек (она, сын Д.Д. ДД.ММ.ГГГГ.р., дочь Е.И. ДД.ММ.ГГГГ.р.) на основании договора социального найма от 09.02.2010г. занимает 2 комнаты по указанному адресу: №16 площадью 7,80 и №17 площадью 13,30кв.м (л.д.17-22, 25-25).

Воробьева Н.А. с семьей из 4 человек (она, муж, дочь В.А. ДД.ММ.ГГГГ дочь Д.А. ДД.ММ.ГГГГ.) до предоставления спорной жилой площади занимали 1 комнату площадью 17,20кв.м (л.д.61,62,112).

13.02.2013г. Булыгина Л.Н. обратилась в администрацию Курортного района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении освободившегося жилого помещения (л.д.40).

17.06.2013г. с заявлением о предоставлении освободившегося помещения в квартире обратилась Воробьева Н.А. (л.д.60).

Распоряжением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга от 05.07.2013г. на основании решения жилищной комиссии комната № 30 площадью 18,2кв.м и комната №31 площадью 13,2кв.м по адресу: <адрес> предоставлены Воробьевой Н.А. с семьей из 4 человек, которые занимали комнату №7 площадью 17,20кв.м (л.д.18).

17.07.2013г. между Курортным РЖА и Воробьевой Н.А. заключен договор социального найма на указанную жилую площадь (л.д.125).

24.01.2014г. комнаты переданы Воробьевым в собственность на основании договора передачи доли коммунальной квартиры в собственность граждан, заключенного с Жилищным комитетом Санкт-Петербурга (л.д.134).

Булыгина Л.Н. с семьей состоит на учете с 26.10.2011г. (л.д.11), Воробьева Н.А. с 08.06.2006г., семья Воробьевых имеет льготу (л.д.58). До предоставления спорной жилой площади на 1 человека в семье Булыгиной Л.Н. приходилось 7,03кв.м жилой площади, в семье Ворбьевой Н.А. - 4,3кв.м.

Учитывая, что на одного человека в семье Воробьевой Н.А. приходилось меньшее количество жилой площади, исходя из ст.49 ЖК РФ, они имели преимущественное право по отношению к Булыгиной Л.Н. на предоставление освободившегося жилого помещения.

Кроме того, как следует из копии технического паспорта по состоянию на 23 апреля 2013г. комната 31 являлась смежно – изолированной (был вход как из коридора так и из смежной комнаты), л.д.62,65.

В соответствии с п.2 ст. 62 Жилищного кодекса РФ самостоятельным предметом договора социального найма не может быть неизолированное жилое помещение.

При таких обстоятельствах перепланировка жилого помещения, утвержденная решением МВК Курортного района Санкт-Петербурга, заключение договоров социального найма и передача комнат в собственность, прав истицы не нарушает, поскольку спорная комната не могла быть предоставлена отдельно.

По требованию о признании недействительным протокола МВК Администрацией Курортного района Санкт-Петербурга заявлено о пропуске срока обращения в суд.

В соответствии со ст. 254, 256 ГПК РФ гражданин, в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Булыгина Л.Н. в установленный срок с заявлением об оспаривании решения МВК не обращалась. В порядке ст. 254 ГПК РФ ею оспаривалось решение жилищной комиссии Администарции Курортного района Санкт-Петербурга о предоставлении Воробьевой Н.В. комнат № 30 площадью 18,2кв.м и №31 площадью 13,2кв.м по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное, срок обращения суд по требованию об оспаривании решения МВК Курортного района истицей пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении данного требования.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194- 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении иска Булыгиной Л.Н. о признании незаконным протокола МВК Курортного района от 05.06.2013г. №9 о принятии в эксплуатацию после перепланировки помещений квартиры № по адресу: <адрес>, признании недействительным договора социального найма от 17.07.2013г. и договора передачи в собственность от 24.01.2014г. комнаты №31 по указанному адресу, признании право пользования по договору социального найма комнатой, - отказать.

Отменить меры по обеспечению иска в виде наложения ареста на комнаты №31 и №31 общей площадью 48,6кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, принятые определением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга 30.09.2014г.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья            <данные изъяты>                    А.В. Прокофьева

Дата принятия решения суда

в окончательной форме 16 февраля 2015г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>