Решение по делу № 2-2435/2016 от 24.05.2016

Дело № 2-2435/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    24 июня 2016 г. г.Махачкала

Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Гаджиев Ш.М.,

при секретаре – Салатаевой З.К,.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агаевой ФИО5 к Государственному учреждению Отделению пенсионного фонда РФ по РД о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Агаева М.М. обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по РД о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности генерального директора, директора школы НОУ «ОЦ Развитие» в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п.п. 29 п.1. ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001года «О трудовых пенсиях в РФ».

В обоснование искового заявления Агаева М.М. указывает, что ее трудовая деятельность началась еще с 1980 года. Согласно трудовой книжки в 2006 г. 2 августа она была назначена заместителем генерального директора, директором школы в НОУ «ОЦ Развитие» и работает в даннном учреждении по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ Агаева М.М. обратилась в ГУ-ОПФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсиии по старости лет. В назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогическим стажем, ГУ-ОПФР по РД в <адрес> ей было отказано в связи с тем, что согласно «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» №, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г., а также согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ», наименование НОУ «Образовательный центр Развитие» не значится. С данным решение Агаева М,М, не согласна и считает его незаконным и необоснованным. Данное образовательное учреждение имеет лицензию и государственную аккредитацию Министерства образования и науки РД и соответственно осваивает государственные образовательные стандарты и выдает аттестаты государственного образца.

    В судебном заседании Агаева М.М. заявление поддержала, просила суд его удовлетворить по основаниям в нем изложенным.

Представитель ГУ-ОПФР ПО РД, действующий по доверенности, в удовлетворении заявления Агаевой М.М. просила суд отказать, ссылаясь на то, что согласно «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» №, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г., а также согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ», наименование НОУ «Образовательный центр Развитие» не значится. На основании этого комиссия Управления ОПФР по РД в <адрес> вынесла решение об отказе Агаевой М.М. в назначении страховой пенсии по старости согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ».

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Агаевой М.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Из письма, адресованного ГУ ОПФР по РД в <адрес> к Агаевой М.М. усматривается, что комиссия ГУ ОПФР по РД в <адрес> рассмотрела заявление Агаевой М.М. о назначении страховой пенсии по старости и вынесла решение об отказе в ее назначении, так как согласно «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» №, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ», наименование НОУ «Образовательный центр Развитие» не значится.

Из копии трудовой книжки № Агаевой М.М., усматривается, что в периоды со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, она работает НОУ «Образовательный центр Развитие» в должности заместителя Генерального директора, директором школы, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с действующим законодательством, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

В соответствии с п.1, п.п. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В данном списке предусмотрено функционирование школ и центров образования различных наименований, в педагогический стаж засчитывается работа непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом.

Подпункт п. 1 п.п. 19 ст.27 вышеизложенного закона не конкретизирует наименования должностей и учреждений структурных подразделений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", также утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в образовательных учреждениях, отказ Агаевой М.М. во включении периодов трудовой пенсии, является необоснованным и ведёт к ущемлению ее конституционного права.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, установленных в судебном заседании, суд считает, что период работы Агаевой М.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в НОУ «Образовательный центр Развитие» в должности заместителя Генерального директора, директора школы следует признать в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

    При изложенных обстоятельствах, суд находит иск Агаевой М.М. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

     Обязать ГУ-ОПФР по РД зачесть Агаевой ФИО6 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности генерального директора, директора школы НОУ «ОЦ Развитие» в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

    Судья