Решение по делу № 5-А-23/2019 от 04.10.2019

Дело № 5-А-23/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 октября 2019 года                                                                                                   с. Аликово

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Толстова Л.В., с участием должностного лица составившего протокол об административном правонарушении - УУП ОП по Аликовскому району МО МВД России «Вурнарский» Андреева А.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Менглиева Е.И., переводчика Аллаярова Ш.С..,

рассмотрев материал в отношении:Менглиева Еркина Икромовича, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженца и жителя <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, гражданин Республики Узбекистан, русским языком не владеющего, семейного, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

04 октября 2019 года УУП ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский» Андреевым А.П. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Менглиева Е.И.по факту того, что в указанный день при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ возле дома №10 по улице Гагарина с. Аликово Аликовского района Чувашской Республики на автодороге «Калинино-Ядрин» выявлен гражданин Республики Узбекистан Менглиев Е.И., находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении сроков пребывания на территории РФ, тем самым нарушивший требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При рассмотрении дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Менглиев Е.И., после разъяснения положений ст.25.1 Кодекса РФ об АП, ст.51 Конституции РФ, каких-либо ходатайств не заявил, с протоколом согласился, поясняя, что находился на территории России с 20.05.2019, в виду того, что впервые приехал в Россию на работу, он не знал, что ему нужно выехать через 90 дней, т.е.19.08.2019, в настоящий момент он покидает территорию РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский» Андреев А.П. в суде пояснил, что Менглиев Е.И. пребывает на территории РФ с нарушением ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Выслушав пояснения участников процесса, обсудив приведенные доводы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об АП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002г. №115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту2 статьи5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из копии паспорта выданной 02.06.2014г., отрывной части уведомления и миграционной карты следует, что указанный документ удостоверяет личность гражданина Республики Узбекистан Менглиева Е.И., который прибыл в Российскую Федерацию 20 мая 2019 года г. сроком до 19 августа 2019г.,

Согласно сведениям электронной базы Миграционной службы Менглиев Е.И. въехал на территорию РФ 20 мая 2019 года, с периодом пребывания на территории РФ с 20.05.по 19.08.2019г., однако он находится в России до настоящего времени, указанное свидетельствует, что Менглиев Е.И. находится на территории РФ в период с 20 мая 2019 года по 04 октября 2019 года более 90 суток, что противоречит нормам ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Также данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 04 октября 2019 года №2122612063, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, врученлицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протоколом доставлении, согласно которому Менглиев Е.И. доставлен в Миграционный пункт ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский».

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Таким образом, исследованные доказательства подтверждают вину Менглиева Е.И. в нахождении на территории Российской Федерации с превышением срока, установленного ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом изложенного, принимая во внимание повышенную общественную опасность совершенного правонарушения, руководствуясь ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая имущественное положение лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, указавшего о возможности самостоятельно покинуть территорию РФ, обстоятельства смягчающие административную ответственность, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств учитывая привлечениеМенглиева Е.И. к административной ответственности впервые, наличие наегоиждивении троих несовершеннолетних детей, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и с учетом того, что установленные в ходе проверки нарушения совершены в области правового положения иностранных граждан в Российской Федерации, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

Оснований для прекращения дела, либо освобождения Менглиева Е.И. от ответственности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.10, 4.5, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Менглиева Еркина Икромовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, который подлежит перечислению на р/с <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в ГРКЦ НБ ЧР, БИК <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, ОКТМО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ИНН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, КПП <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> КБК <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, УИН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> МВД по Чувашской Республике садминистративным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано через районный суд в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                               Л.В. Толстова