Решение по делу № 2а-371/2017 ~ М-335/2017 от 30.06.2017

Дело № 2а-371/2017                                          

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2017 года                                 г.Касли

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ахлюстиной Е.М.,

при секретаре Куделькиной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Каслинскому району к Рыженькову Е.О. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

                                        У С Т А Н О В И Л:

Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> обратился в суд с иском к Рыженькову Е.О. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, указав, что ответчиком в установленные законом сроки не уплачены административные штрафы по постановлениям № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, в котором установлен срок для добровольного исполнения - пять рабочих дней. До настоящего времени требование судебного пристава-исполнителя не выполнено. Так как ответчиком мер к погашению задолженности не принималось, истец просит установить временное ограничение на выезд должника Рыженькова Е.О. из Российской Федерации, до исполнения обязанности по уплате административного штрафа со дня вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель административного истца ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание административный ответчик Рыженьков Е.О. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Каслинского городского отдела судебных приставов в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще.

Исследовав все материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что требования представителя ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Часть 2 ст.27 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, однако, в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предусмотренная п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Таким образом, ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость как от наличия формальных оснований (наличия обязательств, наложенных на гражданина), так и связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории Российской Федерации может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального Закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в отношении Рыженькова Е.О. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, наложен штраф в сумме 30 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каслинского ГОСП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании постановления ОГИБДД г.Касли от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом так же установлено, что о наложенных административных наказаниях в виде штрафа за совершение административного правонарушения Рыженьков Е.О. также был уведомлен, о чем свидетельствует его подпись на постановлении об административном правонарушении, а также сведения об отправлении указанного постановления в адрес Рыженькова Е.О..

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении также разъяснялось положение ст.32.2 КоАП РФ по уплате административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Согласно сведений, представленных Каслинским городским отделом судебных приставов, Рыженьков Е.О. уведомлялся о возбуждении в отношении него исполнительном производстве по адресу, указанному в постановлении о привлечении к административной ответственности.

Копия постановления должнику направлена по адресу, имеющемуся в материалах исполнительного производства. Конверт возвращен отправителю без вручения адресату по истечении срока хранения.

До настоящего времени Рыженьковым Е.О. задолженность не погашена, что подтверждается справкой Каслинского ГОСП.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, доказательств, опровергающих доводы представителя административного истца, не представил. Копия административного искового заявления направлена Рыженькову Е.О. ДД.ММ.ГГГГ. Конверт возвращен отправителю без вручения адресату по истечении срока хранения.

Доказательств, свидетельствующих о погашении задолженности, либо принятии мер к её погашению административный ответчик не представил, начисленные суммы, подлежащие оплате, под сомнение не ставил.

Суд оценил представленные доказательства в обоснование заявленных исковых требований и приходит к убеждению, что имеются основания для установления в отношении должника такой меры ответственности как временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения возложенных на него обязательств. Суд приходит к убеждению, что установление для административного ответчика временного ограничения на выезд за пределы РФ будет способствовать исполнению должником постановления.

В соответствии с п.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере, установленном ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления не имущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования административного истца ОГИБДД ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области к Рыженькову Е.О. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: