Решение по делу № 2-12503/2016 ~ М-11025/2016 от 16.06.2016

Дело № 2-12503/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2016 года                             гор. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Абакумовой Е.А.

при секретаре судебного заседания Чудиной Д.Ю.,

при участии истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО3, который с декабря 2002 года в квартире не проживает, его личных вещей не имеется, бремя содержания жилого помещения не несет, оплату за коммунальные услуги не производит. Поскольку у ответчика имеется в собственности иное жилое помещение, соглашения о пользовании жилым помещением с ответчиком не имеется, просил суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Снять с регистрационного учета ФИО3 по указанному адресу.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что ответчик и мать истца ФИО6 подарили 2/3 доли в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ответчик имеет в собственности иное жилое помещение, в котором может зарегистрироваться по месту жительства. Регистрация ответчика препятствует истцу в полной мере осуществлять права собственника, так как по адресу квартиры на имя ответчика приходит различная корреспонденция в том числе и от судебных приставов-исполнителей. Регистрация ответчика возлагает дополнительное бремя по оплату коммунальных платежей.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту регистрации, подтвержденному сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес>, а также адресу принадлежащей ему на праве собственности квартиры (Депутатская, <адрес>). Судом предприняты все меры к надлежащему извещению.

Третье лицо ГУ МВД по <адрес>, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства своего представителя для участия не направили.

Третье лицо ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда» о месте и времени рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие их представителя, при разрешении дела полагались на усмотрение суда.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» по смыслу "частей 1" и "4 статьи 31" ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения…. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника отсутствуют основания права пользования иным жилым помещением, и его имущественное положение и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (с изменениями от 23.04.1996г., 14.02.1997г., 16.03.2000г., 14.08.2002г), гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.

По настоящему делу судом установлено.

Истец ФИО2 является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), а также договором дарения двух третьих доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-27), согласно которому ФИО6 и ответчик ФИО3 подарили 2/3 доли в праве собственности названной квартиры истцу ФИО2

Как следует из выписки из домовой книг, карточку учета собственника жилого помещения по адресу: <адрес> зарегистрированы истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и ответчик ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил в судебном заседании истец, ФИО3 в квартире более 12 лет не проживает, членом его семьи исходя из норм жилищного законодательства не является, личных вещей в квартире не имеет, коммунальные расходы не несет, общий бюджет стороны не ведут. ФИО2 доставляет неудобства регистрация ответчика принадлежащем ему жилом помещении, поскольку он вынуждена нести излишние расходы по оплате коммунальных услуг из расчета всех зарегистрированных лиц, а также на адрес регистрации приходит различная корреспонденция из которой следует, что ответчик является должником и в отношении него возбуждены исполнительные производства. Кроме того ответчик имеет другое жилье.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО3 на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 22).

Договор дарения 2/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> подтверждает, что ответчик распорядился принадлежащей ему 1/3 доли в указанной квартире, путем ее отчуждения в пользу истца ФИО2. При этом названный договор не содержит условий о сохранении права пользования жилым помещением за дарителем.

В подтверждение несения бремени содержания квартиры, истцом представлены платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг.

В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилье и потребляемые услуги.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» расчет коммунальных ресурсов производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг общей площади (для отопления) или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения).

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что право на жилище возникает в силу заключения соглашения между нанимателем (собственником) жилого помещения и лицом, вселяемым им в жилое помещение.

В силу действующего жилищного законодательства, право на пользование жилым помещением не возникает автоматически только в силу факта прописки в жилом помещении. Одним из решающих условий возникновения права являются намерения нанимателя и вселяемого им лица на свою жилую площадь действительно постоянно пользоваться ею.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулирующим данную сферу общественных отношений, введен институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Эти цели подтверждены Конституционным Судом РФ в постановлении от 04.04.1996г.

Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, и, согласно ст. 3 ч. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

Принимая во внимание то обстоятельство, ответчик в доме истца не проживает длительное время, вещей не имеет, за регистрацию расходов не несет, членом его семьи не является, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика намерений пользоваться и проживать в спорном жилом доме и считает, что исковые требования ФИО2 о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исходя из содержания ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством обществом, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституциями и законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации в своих решения, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).

При таких обстоятельствах сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого являются законный владелец жилого помещения (истец) и лицо, зарегистрированное в нем.

Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (не приобретшим право пользования жилым помещением) является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета во внесудебном порядке органами ФМС.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета.

Настоящее судебное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение принято судом в окончательной форме с учетом выходных дней ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                    <данные изъяты>                Абакумова Е.А.