Решение по делу № А17-7604/2011 от 28.12.2011

­­­­АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022,г.Иваново,  ул.Богдана Хмельницкого, д.59б

тел., факс (4932) 42-96-65, E-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново                                                                            Дело № А17-7604/2011

28 декабря 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2011 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Демидовской Екатерины Игоревны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановской муниципальном районе Ивановской области (ОГРН 1033700050010, место нахождения: г. Иваново, ул. Жарова, д. 10)

к индивидуальному предпринимателю Смирновой Ирине Александровне (ОГРНИП 310370210900025)

о взыскании финансовых санкций за непредоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в размере  727руб.  44коп.,

без участия представителей сторон в судебном заседании,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области (далее – УПФР) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Смирновой Ирине Александровне (далее – ИП Смирнова И.А., предприниматель, ответчик) о взыскании финансовых санкций в размере 727руб. 44коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Определением арбитражного суда от 10.11.2011 исковое заявление УПФР принято к производству, по делу назначено предварительное судебное заседание на 26.12.2011. При этом стороны предупреждены о том, что в соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. В случае признания дела по итогам предварительного судебного заседания подготовленным, дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в этот же день 26.12.2011 в 14 час. 50 мин.

Ответчику предложено представить свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, паспорт (копии в материалы дела, подлинники на обозрение суда), доказательства представления в Пенсионный фонд РФ сведений персонифицированного учета в установленный законом срок; сведения о наличии обстоятельств, исключающих возложение обязанность уплачивать страховые взносы, доказательства в подтверждение данных сведений, мотивированный отзыв на иск.

Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в материалах дела имеется ходатайство УПФР о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом в соответствии с ч.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (копия определения суда от 10.11.2011, направленная ответчику по адресу государственной регистрации, возвращена организацией связи с отметкой «истек срок хранения»).

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения участников процесса о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и непоступление от них возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд 26.12.2011 определил завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и ответчика, на основании ст. ст. 123, 136, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив представленные истцом документы, суд установил следующие обстоятельства.

Смирнова Ирина Александровна, 10.06.1987 года рождения, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 19.04.2010 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново (Основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 310370210900025).

05.05.2011 специалистом-экспертом Управления выявлен факт непредставления ИП Смирновой И.А. в территориальный орган ПФР по месту регистрации документов, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год. По данному факту специалистом Управления составлен акт от 05.05.2011 № 4217, рассмотрение которого назначено на 09.06.2011, о чем страхователь извещен путем направления ему копии акта по почте.

На основании акта от 05.05.2011 №4217 заместитель начальника Управления вынес решение от 09.06.2011 № 4217/1 о привлечении ИП Смирновой И.А. к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в сумме 727руб. 44коп.

Ответчику данное решение, а также требование от 04.07.2011 №4217/2 об уплате финансовой санкций в сумме 727руб. 44коп. в срок до 25.07.2011 направлены заказной корреспонденцией.

Неисполнение предпринимателем требования от 04.07.2011 №4217/2 в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об удовлетворении исковых требований УПФР.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу статьи 2 Закона № 167-ФЗ в законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании входит Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11   Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"  страховщик – территориальный орган ПФ РФ имеет право налагать штрафы, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ индивидуальные  предприниматели  относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ закреплена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, предоставлять в органы ПФ РФ по месту их регистрации следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В соответствии со статьей 8.1 Закона № 27-ФЗ ПФ РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Части 2, 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ устанавливают, что за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к страхователям применяются санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФ РФ в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно положениям пункта 2 статьи 13 Закона № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ) установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2009 года в сумме 4330  рублей в месяц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона № 167-ФЗ в 2010 году для всех страхователей (за исключением перечисленных в пункте 2 настоящей статьи) применяются следующие тарифы страховых взносов:

Тариф страхового взноса для лиц 1967 года рождения и моложе на финансирование страховой части трудовой пенсии составляет 14% от минимального размера оплаты труда, на финансирование накопительной части трудовой пенсии составляет 6% от минимального размера оплаты труда.

Таким образом, сумма страховых взносов, которую обязана уплатить ИП Смирнова И.А. в ПФ РФ за 2010 год (за период с 19.04.2010  по 31.12.2010) согласно расчету истца, представленному в материалы дела, составила 7274руб. 40коп., а сумма подлежащего взысканию штрафа составляет 727руб. 44коп., что соответствует 10 % от общей суммы платежей, подлежащих перечислению в ПФР за отчетный год.

Учитывая изложенное, суд считает требования УПФР подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 2000руб. и в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.17, пунктом 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя  Смирновой Ирины Александровны, 10.06.1987 года рождения, место рождения: г.Иваново, адрес регистрации: г.Иваново, пр.Строителей, д.29, кв.154, ОГРН 310370210900025, ИНН 370203546800, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 19.04.2010 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Иваново):

- в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области сумму финансовой санкции в размере 727руб. 44коп. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год;

- в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины по делу.

3. На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (статья 259 АПК РФ). На вступившее в законную силу решение суда, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть подана кассационная жалоба в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (статья 276 АПК РФ). В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, может быть подано заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (статья 292 АПК РФ).

Судья                                                    Е.И. Демидовская