Дело №12-735/2016
РЕШЕНИЕ
12 мая 2016 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Сабировой О.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Чернышевой Е.В., <дата изъята> года рождения, проживающей по адресу: <адрес изъят>,
рассмотрев жалобу Чернышевой Е.В. на постановление инспектора отдела ГИБДД УМВД России по городу Казани <данные изъяты> <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением Чернышева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ, а именно в том, что она <дата изъята> в 14 часов 40 минут, управляя автомобилем «Nissan», государственный регистрационный знак <номер изъят>, совершила остановку на пересечении проезжих частей и ближе 5 метров от края пересекаемой проезжей части, нарушив пункт 12.4 Правил дорожного движения РФ, за что она была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Чернышева Е.В. подала на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить в связи с отсутствуем в ее действиях состава административного правонарушения.
На судебном заседании заявительница поддержала доводы жалобы.
Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно части 1 статьи 28.3 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Из содержания обжалуемого постановления следует, что оно было составлено <дата изъята> в 15 часов 41 минуту по адресу <адрес изъят> при этом, согласно фабуле нарушения, оно было выявлено в 14 часов 40 минуты <дата изъята> около <адрес изъят>.
Следовательно, постановление должностного лица было вынесено не на месте совершения административного правонарушения.
Исходя из смысла представленных выше норм, должностное лицо ГИБДД при выявлении признаков наличия в действиях заявителя состава административного правонарушения должно было составить протокол об административном правонарушении, после чего направить его для рассмотрения в соответствующее районное отделение ГИБДД.
Вынесение должностным лицом обжалуемого постановления без составления протокола об административном правонарушении является грубым нарушением норм процессуального права.
При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку это не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора отдела ГИБДД УМВД России по городу Казани <данные изъяты> <номер изъят> от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Чернышевой Е.В., отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в отделение по Советскому району отдела ГИБДД УМВД России по городу Казани.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения копии решения через Советский районный суд города Казани.
Судья подпись Федорова А.Л.