Решение по делу № 2-220/2011 от 11.03.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-220/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2011 года <АДРЕС>

          Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В., при секретаре Горбуновой Н.В.,

             Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевой И.Г. к Администрации муниципального района «Прилузский» о взыскании средств, затраченных за освещение,

                    Установил:

Беляева И.Г.обратилась в Прилузский судебный участок с исковым заявлением к Администрации муниципального  района «Прилузский»  о взыскании  средств,  затраченных за  освещение с <ДАТА2>   по <ДАТА3> в сумме 5070,96рублей, по тем основаниям, что работает воспитателем   <АДРЕС><АДРЕС>, ей   как специалисту сферы образования, работающему и проживающему в сельской местности более 10 лет и членам ее семьи, совместно проживающим с ней, с <ДАТА2>   по <ДАТА3> предоставлялась льгота по оплате электроэнергии в размере  установленных нормативов.

Беляева И.Г.в судебном заседании  отсутствовала, извещена надлежащим образом   о времени и месте  рассмотрения  дела, просила дело   рассмотреть  без  ее  участия.

                       Представитель администрации  муниципального района  «Прилузский»  в  судебном заседании отсутствовал, извещен  был о  времени   и  месте   рассмотрения дела надлежащим  образом, представил возражения, согласно  которым  с иском   не согласен, просил   дело  рассмотреть  без его  участия.

                        Представитель третьего лица    МДОУ «Детский  сад №8 общеразвивающего вида с.Объячево»   в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о   времени   и месте  рассмотрения  дела.

                       Дело рассмотрено  в отсутствие  сторон, третьего  лица    в порядке, предусмотренном  ст.167  ГПК  РФ .                 

                       Исследовав материалы дела, суд   находит иск подлежащим частичному  удовлетворению.

      В соответствии с п.5 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании», в редакции, действующей в период спорных правоотношений, в 2010 году, педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением  и освещением в сельской местности. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

  Законодательством   Республики Коми   не установлен  порядок   возмещения   льгот  педагогам,  работающим в  муниципальных учреждениях, что  не препятствует   муниципальным   образованиям  до урегулирования   вопроса   устанавливать   порядок    возмещения льгот   педагогам.

    Решением  Совета   муниципального  района «Прилузский» от  <ДАТА5>                        

 N III-03/3 «О мерах   социальной  поддержки   педагогических работников   муниципальных   образовательных учреждений  <АДРЕС>  района» (в ред. решения Совета МО муниципального района "Прилузский" от <ДАТА6> N III-17/18) педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, финансируемых из бюджета муниципального района "Прилузский" установлено 100-процентноеосвобождение указанных специалистов от оплаты коммунальных услуг: а) отопление; б) освещение.

В целях реализации решения Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района" и N III-17/18 от <ДАТА6> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА8> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных учреждений <АДРЕС> района" Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N 256 определен порядок   предоставления   мер  социальной  поддержки
педагогических работников муниципальных образовательных учреждений <АДРЕС> района", утвержден   перечень  должностей  специалистов, занятие   которых   дает   право на получение   мер социальной  поддержки.

Должность воспитателя в  дошкольном образовательном учреждении  входит в указанный  перечень.

Как установлено судом, истец  работает воспитателем  в Муниципальном дошкольном  образовательном  учреждении  детском  саде   №8 общеразвивающего вида <АДРЕС>,  как  педагог имеет право на  бесплатное освещение, отопление. 

Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N 256 "О реализации решений Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Прилузского района" и N III-17/18 от <ДАТА6> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Прилузского района" в приложении <НОМЕР> предусмотрено, что для получения компенсации стоимости твердого топлива и мер социальной поддержки по оплате освещения гражданин предоставляет в муниципальное образовательное учреждение по месту работы необходимые документы.

 Меры социальной поддержки по оплате освещения предоставляются в соответствии с нормативами потребления, утвержденными Приказом Службы Республики Коми по тарифам от <ДАТА10> N 60/1 "О нормативах потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения Республики Коми, проживающего в жилых помещениях".

          Таким образом, Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N 256 "О реализации решений Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Прилузского района" и N III-17/18 от <ДАТА6> "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального района "Прилузский" N III-03/3 от <ДАТА7> "О мерах социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Прилузского района" ограничивающее  меры социальной поддержки по оплате освещения педагогическим работникам муниципальных  образовательных учреждений в соответствии с нормативами потребления   противоречит  федеральному  законодательству и не  подлежит применению в части установления  нормативов   потребления  электрической  энергии.

            В соответствии с   установленным  Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от <ДАТА9> N 256 порядком финансирования расходов, связанных с предоставлением компенсации стоимости твердого топлива и мер социальной поддержки по оплате освещения, расходы осуществляются за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский" и учитываются при определении межбюджетных трансфертов.

           Ст.125  ГК РФ  предусмотрено, что от имени   муниципальных образований  своими действиями    могут приобретать    и осуществлять   права и обязанности  органы  местного самоуправления  в рамках  их  компетенции, установленной  актами, определяющими  статус этих органов.

 Согласно п.39 Устава  муниципального  района  «Прилузский» Администрация муниципального района -орган местного самоуправления муниципального района, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми. Таким образом,Администрация  муниципального района   «Прилузский» правомочна представлять интересы муниципальногообразования  муниципального района «Прилузский», является надлежащим ответчиком поделу,  доводы  представителя  администрации муниципального района  «Прилузский» о том, что  она не надлежащий ответчик, не   состоятельны.        

        Согласно  справки от <ДАТА> года, выданной   Администрацией  с.п. <АДРЕС>, следует, что  истец  проживает с  семьей в составе    трех  человек в жилом  помещении, расположенном по адресу <АДРЕС> <АДРЕС>  <АДРЕС> Прилузского района Республики Коми. Согласно свидетельству о государственнойрегистрации  права   11АА  327988  жилое помещение истцу  принадлежит   на праве  долевой собственности, доля  в праве  1/3.

                      Из  информации об оплатах, представленной  ОАО «Коми энергосбытовая компания» Прилузскогопроизводственного участка по сбыту энергии,следует, что по месту  жительства истца оплачено за освещение  с <ДАТА2> по <ДАТА3> 522+522+500+435+348+416,2+486+634,2=3863,4  рублей.

                     Платеж  в сумме  474 руб.  от <ДАТА11>  из расчета  задолженности подлежит   исключению, поскольку   данная сумма  была возмещена истцу  на основании   решения  мирового судьи  Прилузского судебного участка по делу<НОМЕР> от  <ДАТА12>   Согласно  платежной ведомости от <ДАТА13>, выданной Отделом образования    Администрации   муниципального района «Прилузский», истцу оплачены средства,затраченные  за  освещение в 2010 году  в размере 786,84 рублей.

                     Согласно  справки   Отдела  образования  Администрации   муниципального района «Прилузский» от <ДАТА14>   истцу оплачено  компенсация в части    электроэнергии в  2010г.  786,84руб., не оплачено 786,84руб.          

                     Таким образом, истцу не возмещены   средства, затраченные за  освещение  в  2010г. 3863,4  -786,84-786,84 рублей=2289,72 рублей и подлежат  взысканию за  счет средств бюджета муниципального района  « Прилузский», в остальной части искаотказать.

                       В силу  ст.333.16  НК РФ ответчик   освобожден  от уплаты  государственной  пошлины.

                       На  основании  изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, мировой судья,

Решил:

          Исковые  требования  Беляевой И.Г.удовлетворить частично. Взыскатьс муниципального образования  муниципального района « Прилузский» за счет средств бюджетамуниципального района  « Прилузский»» в пользу Беляевой И.Г.средства, затраченные за освещение,  в размере 2289 рублей 72  копеек, в остальной  части иска  отказать

                      Решение может быть обжаловано в Прилузский районный суд в течении 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме через Прилузскийсудебный участок, то есть 11марта 2011г.

              Мировой судья  ///////////////////////И.В.Старцева