Решение по делу № А82-2912/2008 от 26.08.2008

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                                                                                Дело № А82-2912/2008-45

26 августа 2008 года

Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи   Гусевой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Гусевой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску СПК «Коммунар» к  Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Некрасовского муниципального района, Департаменту по управлению государственным имуществом Ярославской области , Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области о признании права собственности

при участии

от истца – Виноградов С.Ю.- адвокат по доверенности от 19.09.7., паспорт 78 06 484231, Трусова Е.В. - представитель по доверенности от 13.02.07., паспорт 78 06 506452,

от ответчиков - не явились,

установил:

            СПК «Коммунар» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к  Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Некрасовского муниципального района , Департаменту по управлению государственным имуществом Ярославской области, Территориальному управлению  Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской области  о признании права собственности на жилой дом №6 по ул. Школьная,  село Никольское, Некрасовского муниципального района Ярославской области.

Истец  исковые требования  поддерживает в полном объеме, пояснил, что иск заявлен с целью  установления собственности кооператива и впоследствии возможности граждан приватизировать свои квартиры.

            Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрация Некрасовского муниципального района Ярославской области в письменном отзыве №01-10/397 от 30.04.08. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствии своего представителя, не возражает против удовлетворения иска.

            Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области  в письменном отзыве № 1923 от 06.05.08.   просит дело рассмотреть в отсутствии своего представителя, сообщил, что спорный объект в реестре  областного имущества не значится.

            Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом  по Ярославской области  о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в письменном отзыве № 2444 от 20.05.08. просит дело рассмотреть в отсутствии своего представителя, решение спора оставляет на усмотрение суда.

           При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствии ответчиков в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

            В соответствии со ст. 163 АПК РФ  по ходатайству истца  в судебном заседании объявлялся перерыв до  14 час. 30 мин. 26.08.08.

            Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд установил:

            Согласно представленных учредительных документов СПК «Коммунар» является правопреемником прав и обязанностей коллективного хозяйства  «Коммунар», а именно:

            В соответствии с уставом Сельскохозяйственного кооператива «Коммунар», утвержденного  Администрацией Некрасовского муниципального округа, регистрационный  № 56 от 19.10.98.  –   кооператив является правопреемником коллективного хозяйства «Коммунар». Кооператив создан путем реорганизации колхоза «Коммунар». Для обеспечения деятельности кооператива, за счет паевых взносов членов и ассоциированных членов, с образованием уставного фонда в размере 845313 руб. Оценка взносов каждого члена дается в приложениях 1,2,3 к данному Уставу. Неделимый фонд составляет 46238868 руб. Приложений 1,2,3   к уставу суду не представлено.             

             09.06.07.  Межрайонной инспекцией ФНС №7 по Ярославской области зарегистрирован устав  СПК «Коммунар». В силу п.1.1., 3.2.  кооператив создан путем реорганизации колхоза «Коммунар» и является  правопреемником прав и обязанностей коллективного хозяйства «Коммунар», зарегистрированного постановлением Главы Администрации Некрасовского района Ярославской области от 30.12.92., реорганизованного путем преобразования колхоза «Коммунар». Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.

              Устава  коллективного хозяйства «Коммунар» от 1992г.   суду не представлено.

              Истец просит признать право собственности на жилой дом № 6 по ул. Школьная с.  Никольское, Некрасовского района Ярославской области.

              Согласно технического паспорта жилой дом № 6 по ул. Школьная, одноэтажный, деревянный, общей площадью 186,8 кв.м., жилая 115,6 кв.м., состоящий из 4 квартир.

               В обоснование заявленных требований истцом представлены следующие документы: 

-  справка  СПК о том, что спорный жилой дом находится на балансе кооператива,

- выписка из книги основных средств о том, что  объект  числится в основных средствах кооператива.

            На запрос суда  Управление федеральной регистрационной службы по Ярославской области ответом №05/002/2008-463 от 29.04.08. и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ярославский филиал Некрасовское отделение ответом № 182 от 04.05.08. сообщили, что  сведений о зарегистрированных правах на оспариваемый жилой дом не имеется.

            Администрация  сельского поселения Бурмакино Некрасовского муниципального района ответом от  12.05.08. и Управление федеральной миграционной службы по Ярославской области ответом № 1/вх. 9245 от 21.05.08. сообщили, что согласно записей в домовых книгах администрации сведений отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ярославской области в доме 6 по ул. Школьная с. Никольское Некрасовского района Ярославской области зарегистрированы:

- в квартире 1 :  с 10.09.95. Хатылева Елена Владимировна,1962 г.рождения, Никитина Оксана Александровна,1981г. рождения, Максимова Марина Сергеевна,1988г. рождения, Максимов Дмитрий Юрьевич,1975г. рождения;

- в квартире №2: с 17.07.06. Парфенов Николай Юрьевич, 1975 г. рождения;

-в  квартире №3: с 01.04.03. Стрельцов Александр Алексеевич,1984г. рождения, Стрельцов Егор Алексеевич, 1987г. рождения, с 24.08.01. Стрельцова Екатерина Алексеевна, 1989г. рождения, Стрельцова Мария Вадимовна,1992г. рождения, с 19.06.07. Полищук Светлана Александровна,1982г.рождения; с 23.06.03. Филатов Анатолий Николаевич,1959г.рождения;

- в квартире №4: с 08.09.1977г. Чернов Владимир Сергеевич,1954г. рождения, 19.02.1979г. Чернова Любовь Ивановна, 1956г. рождения, с 15.07.2000г. Чернов Сергей Владимирович,1978г. рождения, с 15.04.1998г. Чернова Ольга Вячеславовна, 1978гю рождения, с 22.02.2006г. Чернов Дмитрий Сергеевич,1998 г. рождения.

            Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в  силу  следующего:

            В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

            Истец в нарушении ст. 65 АПК РФ не представил доказательств,  являющихся основанием для признания права собственности на спорный жилой дом.

            Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации от 12.04.78. ( с изменениями на 10.12.1992г.), действовавшей на момент реорганизации колхоза «Коммунар» - собственностью совхозов, колхозов, кооперативных организаций, крестьянских хозяйств, их объединений являются произведенная ими продукция, средства производства и другое имущество необходимое для осуществления их производственной и иной, не запрещенной законом деятельности.

             В силу ранее действовавшего Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.91. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» ( пункты 2,3,8), пункта 13 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.92. – совхозы и колхозы обязывались до 01.01.93. провести реорганизацию  и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности, другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. Стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза ( за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Общий паевой фонд реорганизуемого предприятия определяется как разница между активами и пассивами баланса предприятия. При этом из стоимости имущества исключаются стоимость объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, передаваемых бесплатно, других объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации ( жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также стоимость неделимого фонда, если таковой создается.

           Заявитель в нарушении ст. 65 АПК РФ  не представил решение  межхозяйственной комиссии, определяющей стоимость основных и оборотных средств колхоза при его реорганизации, а также документов о том, что входило в уставной фонд  коллективного хозяйства «Коммунар» , Сельскохозяйственного кооператива «Коммунар», СПК «Коммунар», определенного  согласно п. 6.1. устава  Сельскохозяйственного кооператива «Коммунар» ( 1998г.) в размере 845313 руб. Жилой дом не относится к имуществу, необходимому колхозу для осуществления им производственной деятельности.

           Согласно п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  РФ от 25.02.98. №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»- факт нахождение  имущества на балансе одного предприятия не является основанием для признания балансодержателя единственным законным владельцем помещений. Следовательно, нахождение  спорного жилого дома на балансе СПК «Коммунар» не может являться безусловным доказательством его права собственности на данный жилой дом.

            В  силу ст. 58 ч.5, 218 ч.2 Гражданского кодекса РФ ( ранее действовавшей ст. 37 Гражданского кодекса РСФСР,1964г.) – в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам-правопреемникам реорганизованного юридического лица. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организационно- правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

           В нарушении ст. 65 АПК РФ передаточных актов при реорганизации колхоза «Коммунар» в    коллективное хозяйство «Коммунар» , в сельскохозяйственный кооператив «Коммунар»  истцом не представлено.

           Кроме того, судом установлен и подтверждается ответами Администрации  сельского поселения Бурмакино Некрасовского муниципального района  за № 218 от  12.05.08. и Управление федеральной миграционной службы по Ярославской области  № 1/вх.9245 от 21.05.08. факт того ,что в жилом доме № 6 по ул. Школьная  с. Никольское Некрасовского района Ярославской области зарегистрированы граждане в количестве 18 человек.

         Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что  рассмотрение дела в отсутствии граждан, проживающих и зарегистрированных в спорном жилом доме противоречит действующему законодательству, поскольку вынесение судебного акта  в отношении указанного жилого дома затрагивает законные права и интересы граждан, проживающей в спорном доме, в том числе их право на бесплатную приватизацию жилья в соответствии с законом РФ № 1541-1 от 04.07.91. «О приватизации жилищного фонда».            

         С учетом изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для признания права собственности на спорный жилой дом.

          Руководствуясь статьями 110, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

             В иске СПК «Коммунар» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                                      Гусева Н.А.