Решение по делу № А29-3254/2008 от 07.06.2008

Арбитражный суд Республики Коми

Именем Российской Федерации

Решение

г. Сыктывкар

"06"июня 2008 года                                                                                    Дело № А29-3254/2008

(дата оглашения резолютивной части решения и изготовления решения в полном объеме)

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шипиловой Э.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Шипиловой Э.В., рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению Отдела государственного контроля и надзора Республики Коми СЗМТУ Ростехрегулирования к  Перегубко А.Н.    

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, 

при участии:

от заявителя: Елькина Г.В.;

установил:

Отдел государственного контроля и надзора Республики Коми СЗМТУ Ростехрегулирования обратился с заявлением  о привлечении предпринимателя Перегубко Андрея Николаевича (далее - предприниматель) к ответственности по ч.1 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте назначенного судебного разбирательства и его неявка в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного органа,   судом установлено следующее.

Перегубко Андрей Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной Инспекции ФНС №3 по Республике Коми 08.09.2004 года  за основным государственным регистрационным номером 304110225200157.

В период с 15  по 16 мая 2008 года государственным инспектором отдела контроля и надзора в Республике Коми Северо-Западного межрегионального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Безносиковой Р.А. проведена проверка по вопросам соблюдения предпринимателем обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной сертификации при реализации непродовольственных товаров (обуви) в принадлежащем предпринимателю магазине «Туфлеград», расположенном по адресу: г. Ухта, ул. 30 лет Октября, д.1.

В результате проведенных мероприятий по контролю проверяющим установлено нарушение предпринимателем обязательных требований стандартов ГОСТ  26167-84 «Обувь повседневная. Технические условия» (п.4.9.), ГОСТ 7296-81 «Обувь. Маркировка, упаковка, транспортировка и хранение» (п.п.1.1,1.4) – реализация сапог женских ф. «Тофа», ф. «Эстиби Jeleni», туфель женских летних ф. «Elisabeth», туфель женских ф. «Эстиби Jeleni» производится с частичной маркировкой (на каждой полупаре отсутствует маркировка, кроме фирмы, размера, артикула; на коробках отсутствует наименование предприятия-изготовителя и его почтовый адрес, фасон колодки, сорт, знак «Ст», дата выпуска; нормативно-техническая документация.

Указанные нарушения нашли отражение в акте № 5/31-(31) от 15-16 мая 2008 г., протоколе технического осмотра от 15 мая 2008 года.

15 мая 2008 года административным органом наложен арест на сапоги женские ф. «Тофа» (1 пара), ф. «Эстиби Jeleni» (1 пара), туфли женские летние ф. «Elisabeth» (1 пара), туфли женские ф. «Эстиби Jeleni» (1 пара).

            Продажа обуви с нарушением установленных требований  явилась основанием для возбуждения в отношении Перегубко А.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.19 ч.1 КоАП РФ, что отражено в протоколе об административном правонарушении от 16 мая 2008 года № 15.     

            Предприниматель свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.19 ч.1 КоАП Российской Федерации не оспаривает, в протоколе указывает на то, что при закупке товара маркировка не проверяется. С нарушением согласен.  

 Вина предпринимателя, кроме данных пояснений,  подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16 мая 2008 года, а также  представленными заявителем материалами проверки: актом № 5/31-(31) от 15-16 мая 2008 года, актом отбора образцов от 15.05.08,  протоколом  технического осмотра от 15.05.08.

Часть 1 ст. 19.19 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью 1 статьи 14.4, статьей 20.4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Поскольку Перегубко А.Н. ранее к административной ответственности не привлекался, судом данное обстоятельство признается в качестве смягчающего, в связи с чем административный штраф накладывается в минимальном размере.

Таким образом, на основании ст. 23.1., 28.1, 28.4 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях (далее - Кодекс), заявитель правомерно обратился с заявлением в арбитражный суд   о привлечении индивидуального предпринимателя Перегубко А.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арестованную в соответствии с протоколом от 15 мая 2008 года обувь надлежит конфисковать, поскольку конфискация предметов административного правонарушения прямо предусмотрена санкцией ст.19.19 ч.1 КоАП РФ.   

В соответствии со статьёй 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления (решения) о наложении административного штрафа в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа - КБК 172 1 16 01000 01 0000 140, р/с 40101810200000010001, БИК 044030001, ИНН 7839304330, КПП 783901001, получатель УФК МФ по Санкт-Петербургу (СЗМТУ Ростехрегулирования) ГРКЦ ГУ Банка россии по Санкт-Петербургу, ОКАТО 40262566000.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса , суд

р е ш и л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь  Перегубко Андрея Николаевича (28.11.1970 г.р., уроженец г. Хабаровск, проживает по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пр. Космонавтов, д. 5А, кв. 13, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной Инспекции ФНС №3 по Республике Коми 08.09.2004 года  за основным государственным регистрационным номером 304110225200157) к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.19 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях  и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 4 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: сапоги женские ф. «Тофа» (1 пара), ф. «Эстиби Jeleni» (1 пара), туфли женские летние ф. «Elisabeth» (1 пара), туфли женские ф. «Эстиби Jeleni» (1 пара).

В соответствии с протоколом ареста от 15 мая 2008 года конфискованные предметы находятся на хранении у предпринимателя Перегубко А.Н. в магазине «Туфлеград» (г. Ухта, ул. 30 Лет Октября, д.1).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в 10-ти дневный срок.  

Судья Арбитражного суда

Республики Коми                                                                                               Э. В. Шипилова