Решение по делу № 2-365/2014 от 19.05.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Месягутово                      30 июня 2014 года

Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нажипова А.Л.,

с участием представителя истца СП Лемазинский сельсовет Горбунова П.А.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Ситниковой Н.А.,

при секретаре Окорокове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Сельского поселения Лемазинский сельский совет МР Дуванский район Республики Башкортостан к Стуковой О.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Сельское поселение <данные изъяты> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Стуковой О.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером №, расположенного в границах СП <данные изъяты> сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан, не используемую ответчиком в течение трёх и более лет подряд. Указав, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 33800000 кв.м. постановлением главы администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, согласно списку, утвержденному решением общего собрания СПК им. <данные изъяты> протокол № от ДД.ММ.ГГГГ № б/н. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельные доли согласно списку зарегистрировали 236 человек.

В соответствии статьей 65 Земельного кодекса использование земель является платным, граждане обязаны платить налоги и сборы. В связи с неисполнением гражданами государственной регистрации прав на земельные доли по разным причинам, за период с 2007-2012 гг. бюджет сельского поселения <данные изъяты> сельсовет недополучил часть доходов (более <данные изъяты> рублей), что отрицательно повлияло на выполнение бюджетных полномочий по расходным обязательствам (содержание бюджетных -учреждений, оплата уличного освещения, благоустройство территории поселения). Не оформление гражданами прав на земельные доли приводит к возникновению угрозы в сохранении и восстановлении плодородия почвы, так же использование может привести к незащищенности от негативного воздействия хозяйственной деятельности, что является нарушением статьи 12, 13 Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца Горбунов П.А. иск поддержал и пояснил, что ответчику предоставлено право на бесплатное получение земельного пая, право собственности на земельную долю в установленные сроки не оформлено, срок был предоставлен достаточный, списки невостребованных долей публиковались в районной газете. В целях вовлечения невостребованной земельной доли в сельскохозяйственный оборот и увеличения за счет их продажи доходной части бюджета сельского поселения, просила удовлетворить иск.

Ответчик Стукова О.А. на судебное разбирательство не явилась, об уважительных причинах не сообщила, о рассмотрении дела в его отсутствие не просила. Представитель истца с рассмотрением дела в порядке заочного производства согласен. На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Ситникова Н.А. с исковыми требованиями согласилась.

Выслушав лиц участвующих в деле исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка является сельское поселение Лемазинский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан.

Поскольку требование органа местного самоуправления о признании за ним права собственности на земельный участок затрагивает имущественные права собственников невостребованных земельных долей, оно правомерно заявлено путем предъявления иска к собственникам невостребованных земельных долей в суд по месту нахождения земельного участка (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) и подлежит рассмотрению судом в порядке искового производства.

На основании выписки из государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № предоставлен для сельскохозяйственного производства, общая площадь участка 33800000 кв.м., расположен на территории СПК <адрес> Республики Башкортостан.

Земельный участок с кадастровым номером № постановлением главы администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен на праве общей (долевой) собственности 260 гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли. Участникам долевой собственности поручено обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельную долю не изменять целевого назначения земельного участка.

Согласно списку являющемуся приложением к постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, так же утвержденному решением общего собрания СПК Лемазинский протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, право на бесплатное однократное получение земельной доли имел в том числе и ответчик.

Право собственности ответчиком на недвижимое имущество- земельный пай в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Росреестра.

Списки на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными, были опубликованы в районной газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании справки администрации СП <данные изъяты> сельсовет на публикацию в газете № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлений от граждан не поступило, в журнале не зарегистрированы.

Постановлением главы администрации сельского поселения <данные изъяты> сельский совет № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список невостребованных земельных долей земельного участка 02:21:000000:96, в котором значится ответчик.

В соответствие с ч.3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Право на земельную долю ответчиком не оформлено, земельная доля в аренду не передана, иным образом долей он не распорядился, в связи с чем земельная доля является невостребованной и признана таковой постановлением главы администрации сельского поселения Лемазинский сельский совет № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № 1).

На основании ст. 12, 13 Земельного кодекса РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов и другие мероприятия.

Не оформление права на земельную долю и не использование земельной доли приводит к возникновению угрозы в сохранении и восстановлении плодородия почвы, так же может привести к незащищенности от негативного воздействия хозяйственной деятельности.

Земельная доля не используются в течение трех лет подряд, письменных возражений от заинтересованных лиц в администрацию сельского поселения на публикацию в газете «Дуванский вестник» № от «09» августа 2011 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поступило, обязательства по регистрации права не исполнены, земельная доля является невостребованной участником долевой собственности.

Необходимо признать право собственности на невостребованную долю за сельским поселением в связи с утратой ответчиком права собственности на основании ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и необходимостью вовлечения невостребованной земельной доли в сельскохозяйственный оборот.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ,

решил:

Признать право долевой собственности муниципального образования сельское поселение Лемазинский сельсовет муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан на 1/260 долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах №, невостребованную Стуковой О.А..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Дуванский суд РБ в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

судья                                                                                                               Нажипова А.Л.