Решение по делу № 2-1042/2016 ~ М-752/2016 от 24.03.2016

Дело №2–1042/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 мая 2015 года г.Азнакаево РТ

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи                     Сахапова Ю.З.,

при секретаре                              Рябовой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шакирова Г.Х. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Шакиров Г.Х. обратился в суд с иском к ответчику ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ» (далее - УПФ) о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении ее, указав в обоснование следующее.

16 февраля 2016 года ответчик решением за № отказал ему в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Стаж работы в качестве электрогазосварщика следующее: с 01.01.1983 г. по 01.09.2000 г., с 01.01.2002 г. по 05.06.2007 г., с 01.06.2015 г. по 30.11.2015 г. Итого стаж работы в качестве электрогазосварщика составляет 25 лет 6 дней. Истец считает, что данный отказ ответчика является необоснованным. Истец просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, признать право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 19.12.2015г.

В ходе судебного заседания истец Шакиров Г.Х. поддержал требования по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик - представитель ГУ УПФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ Рахимзянова Э.И. в ходе судебного заседания не согласилась с исковыми требованиями, пояснив при этом,, что стаж по Списку 2 состоит из следующих периодов: с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. и составляет 1 год.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    На основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

    Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

    В силу положений пункта 2 части первой, частей третьей, четвертой статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

    Согласно пункту 2 части 1 статьи 27 ФЗ (О трудовых пенсиях в РФ( от 17.12.2001 г., досрочная трудовая пенсия по старости (по выслуге лет) устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста,. предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 1 п.п. «б» Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 1991 года.

    До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Из материалов дела следует и установлено судом, в 1976 году Шакиров Г.Х. был принят на работу в качестве сварщика в колхоз «Тырыш» Азнакаевского района. В 1981 году был уволен в связи со службой в рядах Советской Армии. После службы в Вооруженных Силах СССР истец был вновь 01.01.1983 года принят на работу в колхоз «Тырыш» Азнакаевского района электрогазосварщиком. 01.09.2000 года был переведен животноводом МТФ №1 сельскохозяйственного кооператива «Тырыш» (далее - СХПК «Тырыш»). 01.01.2002 года был вновь переведен на должность электрогазосварщика СХПК «Тырыш». 05.06.2007 года был уволен по собственному желанию. 01.06.2015г. Шакиров Г.Х. был принят на работу в Азнакаевскую городскую и районную организацию ТРО ВОИ на должность электросварщика, уволен 30.11.2015г. по собственному желанию.

03.02.2016 года Шакиров Г.Х. обратился в УПФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ за №92454/16 от 16.02.2016 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, засчитываемого в специальный стаж в соответствии со списком №2. Согласно подсчетам УПФ продолжительность стажа Шакирова Г.Х. составляет 1 год.

    Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе "общие профессии" предусмотрены "газосварщики" (позиция 23200000-11620), "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (позиция 23200000-19756), "электросварщики ручной сварки" (позиция 23200000-19906).

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

В соответствии Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Положениями п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из п. 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как указано в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как усматривается из трудовой книжки истца, с 1976 года по 1981 год истец работал в должности сварщика, с 1983 года по 01.09.2000 года, с 2002 года по 05.06.2007 год истец работал в должности электрогазосварщика в СХПК «Тырыш» (ранее колхоз «Тырыш») Азнакаевского района, с 01.06.2015 года по 30.11.2015 год работал в должности электрогазосварщика в Азнакаевском ГРО ТРО ВОИ.

Согласно архивным справкам, имеющимся в пенсионном деле, с 21 августа 1984 года по 31 декабря 2003 года истец работал в должности сварщика в колхозе им. Вахитова Азнакаевского района ТАССР.

Данные справки принимаются судом в качестве одного из допустимого доказательства, поскольку, как следует из копии трудовой книжки на имя Шакирова Г.Х., он в спорный период работал в должности электросварщика ручной сварки.

Факт полной занятости истца в спорные периоды (не менее 80%) в особых условиях труда подтверждается также записями в трудовой книжке, которые не содержат сведений о приеме Шакирова Г.Х. на работу на неполный рабочий день.

Отсутствие необходимых документов в архиве не по вине работника не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии.

Факт работы истца электрогазосварщиком в указанные им периоды подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Шайхулова Н.Г. и Мияссаров С.М., не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности. Более того, они дополняют обстоятельства работы истца в указанные периоды именно в должности электрогазосварщика.

Руководствуясь статьями 194, 196 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Шакирова Г.Х. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево Республики Татарстан» засчитать Шакирову Г.Х. в льготный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в колхозе «Тырыш» Азнакаевского района ТАССР электрогазосварщиком с 01.01.1983 года по 31.12.1997 г., с 01.01.1999 года по 01 сентября 2000 года, с 01.01.2002 года по 05.06.2007 года, с 01.06.2015 года по 30.11.2015 года как 24 года 6 дней, а всего 25 лет 6 дней.

Признать право Шакирова Г.Х. на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости, обязав Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан» назначить Шакирову Г.Х. досрочную страховую пенсию по старости с 3 февраля 2016 года.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд в течение месяца.

Председательствующий<данные изъяты>         Ю.З.Сахапов