Решение по делу № 5-853/2018 от 17.08.2018

Дело №5-853/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск                                                                                5 сентября 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении гаражно-строительного кооператива «...», расположенного по адресу: ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

... специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в ... и ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) ФИО2 в отношении гаражно-строительного кооператива «...» (далее - ГСК «...»), составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ в ... и ... ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа.

Председатель ГСК «...» ФИО5 факт совершения административного правонарушения не признал, указал, что у ГСК «...» есть ответственное лицо, которое занимается санитарно-эпидемиологическими вопросами, которое и должно нести ответственность. Нарушение в виде отсутствия крышек у контейнеров для мусора, связано с тем, что в такой комплектации они поступают от продавца.

Представитель ГСК «...» на основании доверенности ФИО4, факт совершения административного правонарушения не признала. В случае, если суд установит вину ГСК «...», просила назначить минимальный штраф.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, суд считает доказанным совершение ГСК «...» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, - что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в период с ... по ... в гаражно-строительном кооперативе «...», находящемся по адресу: ..., ГСК «... ...», в районе ..., допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: 1) не используются плотно закрывающиеся емкости для бытовых отходов, что является нарушением п. 3.11 СанПин 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»; 2) не проведены систематические дератизационные мероприятия в весенний период за 2018 год (заявка на проведение дератизационных работ за 2018 год подана 18.07.2018), что является нарушением п. 2.3 СанПин 3.5.3.3223-14.

    На основании пунктов 1.1, 1.2 СанПин 3.5.3.3223-14настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вредоносной деятельности грызунов, имеющих санитарное или эпидемиологическое значение.

Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил является обязательным на всей территории Российской Федерации для органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее - юридические и физические лица).

Согласно пункту 3.11 СанПин 3.5.3.3223-14 санитарно-гигиенические мероприятия включают:

- работы по поддержанию санитарного состояния на объектах в рабочих и подсобных помещениях, подвалах, на территории, прилегающей к объектам,

- очистку мусорокамер в жилых домах не реже 1 раза в сутки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- асфальтирование или бетонирование контейнерных площадок для сбора мусора и содержание их в чистоте;

- использование плотно закрывающихся емкостей для пищевых и бытовых отходов и регулярная их очистка;

- ежедневный вывоз мусора с дворовых территорий;

- проведение других мероприятий, соответствующих профилю объекта, предусмотренных законодательством Российской Федерации и санитарными правилами.

В соответствии с п. 2.3 СанПин 3.5.3.3223-14 на объектах и на транспорте, имеющих особое эпидемиологическое значение, юридическими и физическими лицами должны проводиться систематические или экстренные дератизационные мероприятия. В рекреационных зонах населенного пункта, природных и антропургических очагах в течение года должны проводиться систематические дератизационные мероприятия, в весенний и осенний периоды, экстренные мероприятия - по эпидемическим и санитарно-гигиеническим показаниям, определяемым органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Объектами, имеющими особое эпидемиологическое значение, являются, в том числе:

- объекты коммунально-бытового назначения;

Факт совершения ГСК «...» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, и другими материалами дела.

В частности, договор на услуги дератизации в гаражных кооперативах, заключен между ГСК «...» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ (Татарстан)» только ....

При таких обстоятельствах, суд считает, что ГСК «...» подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание. Учитывая, что ранее юридическое лицо ГСК «...» к административной ответственности не привлекалось, суд считает возможным назначить наказание не связанное с приостановлением деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гаражно-строительного кооператива «...», расположенный по адресу: ..., ..., (ИНН ..., КПП ...), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республики Татарстан), ГРКЦ НБ РТ Банка России ..., расчетный счет ...,

ИНН ...,

БИК ...,

КБК ...,

КПП ...,

код ОКТМО ....

Назначение платежа: поступления штрафов за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

    Судья                                                                              Гиззатуллин Р.И.