№ 2а-1934/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Кислой М.В.,
при секретаре Ухановой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 26 января 2016 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к Галстяну Г.Г. о взыскании задолженности по налогу и пени,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Коми обратилась в суд с иском к Галстяну Г.Г. о взыскании задолженности по транспортном налогу за ** ** ** год в размере ... руб. и пени в размере ... руб. Также в заявлении содержится ходатайство восстановлении предусмотренного ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока обращения в суд с данным иском.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик, извещавшийся по известному суду адресу, указанному в административном исковом заявлении, судебное извещение не получил, в связи с чем оно возвращено в суд с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения невостребованных адресатом почтовых отправлений. Согласно ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ адресата в получении судебного извещения, о чем свидетельствует его возврат в связи с истечением срока хранения, признается надлежащим извещением стороны о слушании дела.
Исследовав материала дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В силу ст. 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Отмена судебного приказа не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства.
В соответствии с Федеральным законом от 8 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15 сентября 2015 года дела указанной категории подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно представленным административным истцом данным, Галстян Г.Г. является плательщиком транспортного налога за ** ** ** год по объекту налогообложения автомобиль ... грз. ...
Налоговым органом Галстяну Г.Г. по адресу ... направлено налоговое уведомление №... об уплате транспортного налога за ** ** ** год в размере ... руб. в срок до ** ** ** года.
В порядке статей 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику по адресу ... направлено требование №... от ** ** ** года об уплате в срок до ** ** ** года транспортного налога за ** ** ** год в размере ... руб., пени по транспортному налогу за ** ** ** год в размере ... руб.
Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
С направлением предусмотренных статьями 363, 69 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления и требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.
Между тем, как следует из представленных по запросу суда данных регистрационного учета, Галстян Г.Г. постоянной регистрации на территории Республики Коми не имеет, до ** ** ** года имел временную регистрацию в г. ....
Таким образом, доказательств соблюдения налоговым органом установленной законом процедуры взимания с ответчика транспортного налога и пени в материалы дела не представлено.
Кроме того, в силу ч. 5 ст. 180, п. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуском срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Согласно представленным суду налоговым органом сведениям, обязанность по уплате транспортного налога за ** ** ** год и пени административным ответчиком не исполнена.
Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление в суд о взыскании указанной задолженности по транспортному налогу и пени подлежало предъявлению в суд в срок не позднее ** ** ** года.
Определением мирового судьи ... судебного участка г. ..., в период исполнения обязанностей мирового судьи ... судебного участка г. ..., от ** ** ** года отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №... по Республике Коми о выдаче судебного приказа о взыскании с Галстяна Г.Г. транспортного налога в связи с неподсудностью дела мировому судье ... судебного участка г. ..., поскольку адресом места жительства Галстян Г.Г. является ...
В суд с настоящим иском административный истец обратился посредством направления административного искового заявления по почте ** ** ** года, то есть с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока.
Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих налоговому органу обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогу и пени в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени, административным истцом не представлено.
Изложенное свидетельствуют об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворении ходатайства административного истца о восстановления пропущенного процессуального срока.
В соответствии со ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации в случае истечения сроков давности привлечения к ответственности за совершения налогового правонарушения лицо не может быть привлечено к ответственности.
Изложенное свидетельствует об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований административного истца.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к Галстяну Г.Г. о взыскании задолженности по налогу и пени – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Кислая