Решение по делу № 5-1671/2012 от 30.10.2012

Решение по административному делу

                                               Дело № 5-1671/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2012 года, г.Усинск

Мировой судья Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.21 КРФоАП в отношении

Миндиярова И.И.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ИНЫЕ ДАННЫЕ>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <ИНЫЕ ДАННЫЕ>  инвалидность не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении  <ДАТА3>  в 22 час. 30 мин.  Миндияров И.И.1, находясь в состоянии опьянения около дома <НОМЕР> по <АДРЕС> шел, раскачиваясь из стороны в сторону,  на вопросы отвечал невнятно, изо рта исходил резкий запах алкоголя, в окружающей  обстановке ориентировался с трудом, чем умышленно оскорбил  человеческое достоинство и общественную нравственность.

В судебном заседании Миндияров И.И.1, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП, ст.51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал частично, суду пояснил, что <ДАТА3> в вечернее время он шел со стороны <АДРЕС> к гаражу, расположенного в районе <АДРЕС>. До его задержания употребил 0,5 л. пива, поэтому не отрицает, что похода его была шаткой, изо рта исходил запах алкоголя, что и стало причиной его остановки сотрудниками полиции. Однако в  окружающей обстановке ориентировался, сотрудникам полиции сообщил в каком направлении он идет.  С детства страдает заиканием, поэтому речь его невнятна.  Одет  был опрятно, в чистую одежду: черных пуховик, черный джемпер, брюки.

Заслушав привлекаемое лицо,  исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 20.21 КРФоАП  административным правонарушением признается появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В определении от 16 октября 2003 г. N 328-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П.С. на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 КРФоАП" Конституционный Суд РФ отметил, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу как для самих себя, так и для окружающих.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неприятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная мокрая расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.); полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние).

Вывод должностного лица о наличии в действиях Миндиярова И.И.1 состава правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КРФоАП, основан на составленном протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапорте и объяснении сотрудников полиции.

Вместе с тем при рассмотрении дела мировой судья приходит к выводу, что внешний вид Миндиярова И.И.1 соответствует его социальному статусу, он выглядит чисто и опрятно.

Суд полагает, что при наличии имеющихся в деле доказательств, вывод должностного лица о нахождении Миндиярова И.И.1 в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, нельзя признать законным и обоснованным.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>  Миндиярова И.И.1  в 22 час. 30 мин. <ДАТА3>, находясь в состоянии опьянения около дома <НОМЕР> по <АДРЕС> шел, раскачиваясь из стороны в сторону,  на вопросы отвечал невнятно, изо рта исходил резкий запах алкоголя, в окружающей  обстановке ориентировался с трудом, чем умышленно оскорбил  человеческое достоинство и общественную нравственность.

Вместе с тем, из материалов в дела усматривается, что Миндияров И.И.1 медицинское освидетельствование не проходил,  состояние алкогольного опьянения у него установлено  не было, следовательно, выводы должностного лица, о нахождении <ФИО2>, в состоянии опьянения преждевременны.

Согласно ч.1 ст.21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. По смыслу данной конституционной нормы предполагает наличие у лица права на свободу образа жизни.

Соответственно, появление в общественном месте в состоянии опьянения не является противоправным деянием, а наличие признаков опьянения - запах изо рта,  неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов, шаткая походка, само по себе не является достаточным основанием для привлечения лица к административной ответственности по статье 20.21 КРФоАП.

В совокупности всех исследованных доказательств, суд  считает, что только наличие  двух юридически значимых фактов - появление в общественном месте в состоянии опьянения и поведение, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность, будет являться административным правонарушением, предусмотренным ст.20.21 КРФоАП.       

Материалы дела в отношении Миндиярова И.И.1 содержат лишь формальное перечисление примерного перечня признаков такого поведения, содержащегося в п.7 постановления Президиума Верховного Совета СССР от 30.09.1985.

В соответствии со ст.1.5 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5  п.2,  29.9, 29.10 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство  по делу об административном правонарушении в отношении Миндиярова И.И.1 по ст.20.21 КРФоАП прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП, за отсутствием в его  действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья -подпись-

Копия верна-мировой судья-                                                                                      Черных Н.Ю.