Решение по делу № 5-22/2015 от 02.07.2015

Дело № 5-22/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Усть-Кан                     16 июля 2015 года

Судья Усть-Канского районного суда Республики Алтай Бордюшева Э.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица БУ РА «Усть-Канская рай СББЖ» заведующей ветеринарным участком <адрес> Канакаевой Л.И. , (данные изьяты)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

******* при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя главы КФХ Е. сотрудниками Управления Россельхознадзора по <адрес> и <адрес> были выявлены нарушения законодательства в области ветеринарии. При изучении ветеринарно-сопроводительных документов было установлено, что должностным лицом БУ РА «Усть-Канская рай СББЖ») заведующей ветеринарным участком <адрес> Канакаевой Л.И. с ******* по ******* производилось оформление и выдача ветеринарных актов ИП главе КФХ Е. с нарушением инструкции по применению вакцины, а именно:

- в нарушение п.п. 8 и 8.4.3 инструкции по применению маллеина для диагностики сапа (утвержденной заместителем Руководителя Россельхознадзора 03.04.2006г.) в акте вакцинации 50 голов лошадей против сапа неверно указан срок учета реакции (72 часа), отсутствует информация о присутствии ветеринарного врача при проведении маллеинизации; указан метод кипячения пустых флаконов в течении 30 минут, в то время как остатки препарата утилизируют как бытовые отходы;

- в нарушение п.8 инструкции по применению вакцины эмульгированной против пастереллеза крупного рогатого скота, буйволов и овец (утвержденной заместителем Руководителя Россельхознадзора 11.12.2006г.) в акте вакцинации КРС в количестве 190 голов против пастереллеза отсутствуют сведения о месте введения препарата (вакцины), остатка вакцины (в количестве 4 доз), неправильно указано время обеззараживания остатка вакцины.;

- в нарушение п.п. 6 и 10 инструкции по применению вакцины против сибирской язвы животных из штамма 55-ВНИИВВиМ живой сухой, утвержденной Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору МСХ России 20.02.2007 и п.4.4. «СП3.1.089-96. Сибирская язва. Санитарные правила. Ветеринарные правила ВП 13.3.1320-96. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных, Сибирская язва» (утверждена главным государственным инспектором РФ Авиловым В.М. 18.06.1996 г. № 23) в акте о вакцинации 30 голов лошадей против сибирской язвы отсутствуют сведения о месте введения препарата (вакцины), неправильно указано время обеззараживания остатка вакцины (30 минут);

- в нарушении инструкции по применению препарата «Верибен» 20 апреля 2015 г. производилась профилактическая обработка лошадей против протозойных болезней в количестве 60 голов препаратом «Верибен» срок годности которого закончился 03.02.2014 г.

- в нарушение п.п. 6 и 10 инструкции по применению туберкулина очищенного (ППД) для млекопитающих, утвержденной заместителем руководителя Россельхознадзора 30.09.2011, в акте туберкулинизации 100 голов КРС неверно указан возраст животных подлежащих туберкулинизации (от 3-х месяцев), неправильно указано время обеззараживания остатка вакцины (15 минут);

- в акте туберкулинизации б/н от 05-******* в описи животных, подвергшихся туберкулинизации, указаны бирки животных не принадлежащих ИП Е. – при изучении документов, представленных главой КФХ Е. было установлено КРС биркованный, на бирке указана фамилия «Епитов» и год рождения животного;

- в нарушение п.10 инструкции по применению формолвакцины против эмфизематозного карбункула крупного рогатого скота и овец концентрированной гидроокисьалюминиевой (утвержденной заместителем Руководителя Россельхознадзора 27.04.2011г.) в акте о вакцинации КРС в количестве 60 голов против Эмкара от 08.05.2015г. отсутствуют: сведения о животных, подвергшихся вакцинации, место введения препарата (вакцины);

- в нарушение п.п. 6 и 10 инструкции по применению вакцины против сибирской язвы животных из штамма 55-ВНИИВВиМ живой сухой, утвержденной Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору МСХ России 20.02.2007 и п.4.4. «СП3.1.089-96. Сибирская язва. Санитарные правила. Ветеринарные правила ВП 13.3.1320-96. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных, Сибирская язва» (утверждена главным государственным инспектором РФ Авиловым В.М. 18.06.1996 г. № 23) в акте о вакцинации 60 голов КРС против сибирской язвы отсутствуют сведения о месте введения препарата (вакцины), неправильно указано время обеззараживания остатка вакцины (30 минут); неверно указан остаток вакцины (в количестве 20 доз, а надо 40 доз);

- в нарушение п.п. 6 и 10 инструкции по применению вакцины против сибирской язвы животных из штамма 55-ВНИИВВиМ живой сухой, утвержденной Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору МСХ России 20.02.2007 и п.4.4. «СП3.1.089-96. Сибирская язва. Санитарные правила. Ветеринарные правила ВП 13.3.1320-96. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных, Сибирская язва» (утверждена главным государственным инспектором РФ Авиловым В.М. 18.06.1996 г. № 23) в акте о вакцинации 500 голов мелкого рогатого скота против сибирской язвы отсутствуют сведения о месте введения препарата (вакцины), неправильно указано время обеззараживания остатка вакцины (30 минут); неверно указана дозировка на 1 животного – 1 мл., отсутствует опись вакцинированных животных;

- в нарушение п.п. 6 и 10 инструкции по применению вакцины против сибирской язвы животных из штамма 55-ВНИИВВиМ живой сухой, утвержденной Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору МСХ России 20.02.2007 и п.4.4. «СП3.1.089-96. Сибирская язва. Санитарные правила. Ветеринарные правила ВП 13.3.1320-96. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных, Сибирская язва» (утверждена главным государственным инспектором РФ Авиловым В.М. 18.06.1996 г. № 23) в акте о вакцинации 150 голов КРС против сибирской язвы отсутствуют сведения о месте введения препарата (вакцины), неправильно указано время обеззараживания остатка вакцины (30 минут), а также вызывают сомнения данные о проведении вакцинации КРС – в описи указаны бирки животных, не принадлежащих ИП Епитову Э.Б.

- в нарушение п.п. 6 и 10 инструкции по применению туберкулина очищенного (ППД) для млекопитающих, утвержденной заместителем руководителя Россельхознадзора 30.09.2011, в акте туберкулинизации 100 голов КРС неверно указан возраст животных подлежащих туберкулинизации (от 3-х месяцев), неправильно указано время обеззараживания остатка вакцины (15 минут), а также вызывают сомнения данные о проведении вакцинации КРС – в описи указаны бирки животных, не принадлежащих ИП Епитову Э.Б.;

- в нарушение п.9 инструкции по применению туберкулина очищенного (ППД) для млекопитающих, утвержденной заместителем руководителя Россельхознадзора 30.09.2011 согласно которому запрещено проведение туберкулинизации в течение 21 дня после вакцинации животных против инфекционных болезней или дегельминтизации, туберкулинизация животных проводилась 09-11 октября 2014 г., 16 октября 2014г. проводилась вакцинация против сибирской язвы.

    В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> А. не явилась, просила о рассмотрении дела без их участия.

    В судебное заседание должностное лицо БУ РА «Усть-Канская рай СББЖ» заведующая ветучастком <адрес> Канакаева Л.И. не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, вину признают.

    Действия должностного лица БУ РА «Усть-Канская рай СББЖ» заведующей ветучастком <адрес> Канакаевой Л.И. суд квалифицирует по ч.1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, и подтверждено, имеющимся в деле, копиями трудовой книжки и трудового договора от ******* г., что Канакаева Л.И. является заведующей ветеринарным участком <адрес>. Согласно должностной инструкции заведующего ветеринарным участком БУ РА «<адрес> станция по борьбе с болезнями животных» от ******* заведующий ветеринарным пунктом в том числе осуществляет оформление и выдачу ветеринарных документов.

******* и *******. на основании Приказа и.о руководителя Управления Россельхознадзора по по <адрес> и <адрес> С. № от ******* в отношении индивидуального предпринимателя главы КФ Е. проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлены вышеуказанные нарушения законодательства в области ветеринарии.

При анализе предоставленных ИП главой КФХ Е. ветеринарно-сопроводительных документов, и документов, предоставленных БУ РА «Усть-Канская рай СБЖ» выявлены вышеназванные нарушения, допущенные заведующей ветеринарным участком <адрес> Канакаевой Л.И.

Вина Канакаевой Л.И. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № от ******* года, объяснительной, копиями актов о проведении вакцинации: от ******* о проведении вакцинации 50 голов лошадей для диагностики сапа; ******* о проведении вакцинации 190 голов против пастереллеза КРС; ******* о проведении вакцинации 30 голов лошадей против сибирской язвы животных из штамма 55-ВНИИВВиМ живой сухой; ******* о профилактической обработке лошадей 60 голов препаратом «Верибен»; 05,******* о проведении диагностической туберкулинизации КРС 100 голов; ******* о проведении вакцинации 60 голов против эмфизематозного карбункула крупного рогатого скота; 14.05.2015г.; ******* о проведении вакцинации КРС 30 голов против сибирской язвы; 07.11.2014г. о проведении вакцинации МРС 500 голов против сибирской язвы; ******* о проведении вакцинации КРС 150 голов против сибирской язвы; 09-11.10.2014г. о проведении диагностической туберкулинизации КРС 100 голов.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

    Признать должностное лицо БУ РА «Усть-Канская рай СББЖ» заведующую ветеринарным участком <адрес> Канакаеву Л.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

    Сумму штрафа зачислить:

УФК по <адрес> (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес>)

Налоговый орган: ИНН 2221067818 КПП 222501001

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010000

Наименование банка: Отделение – НБ <адрес> России <адрес>

БИК 048405001

Код бюджетной классификации: 08111690050056000140

Код ОКТМО 84635465

Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов (ветнадзор 2)

Разъяснить ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                              Э.П. Бордюшева