Решение по делу № А43-13816/2012 от 22.06.2012

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-13816/2012

г. Нижний Новгород                                                          

Резолютивная часть решения объявлена 6 июня 2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 22 июня 2012 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Иванова А.В. (шифр 10-286),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузовихиной С.Д.,

при участии представителя заявителя — старшего инспектора Центра по исполнению административного законодательства Григорьева Д.А. (доверенность № 5833 от 2 августа 2011 года),

рассмотрев 6 июня 2012 года в открытом судебном заседании с объявлением резолютивной части судебного решения заявление

Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Краснова Александра Юрьевича, г. Нижний Новгород, по признакам совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), и приложенные к нему протокол и иные документы,

установил:

заявитель просит привлечь к административной ответственности         индивидуального предпринимателя Краснова А.Ю. за розничную продажу спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов на нее (справок раздела «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным).

Признаки административного правонарушения выявлены 13 апреля 2012 года сотрудниками заявителя в связи с проверкой зарегистрированной в книге учета сообщений о происшествиях за № 1005 информации, поступившей по телефону доверия от гражданина Киселева М.Б. о признаках нарушений законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в контейнере № 17, расположенном на территории базы «Гармония» по адресу: г. Нижний Новгород, проезд Восточный, 1.

Проверяющими установлено, что ответчик при осуществлении торговой деятельности в объекте розничной торговли — контейнере № 17 на территории базы «Гармония» по вышеуказанному адресу, допустил розничную продажу спиртосодержащей продукции (антиобледенитель стекол «Мозаика») в отсутствии оформленных в установленном порядке товаротранспортных документов, подтверждающих легальность оборота спиртосодержащей продукции (справок разделы «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным). Признаки административного правонарушения зафиксированы в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13 апреля 2012 года (в порядке статьи 27.8 КоАП), а также подтверждаются актом покупки от 13 апреля 2012 года и объяснениями продавца Князевой О.В. от 13 апреля 2012 года.

При составлении 13 апреля 2012 года протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, спиртосодержащая продукция без надлежащих товаротранспортных документов, а именно: спиртосодержащая жидкость – антиобледенитель стекол «Мозаика» емкостью 5 л в количестве 6 единиц была изъята по протоколу изъятия вещей и документов (в порядке статьи 27.10 КоАП, 25, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года                    «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции») и передана на ответственное хранение начальнику отделения Центра исполнения административного наказания Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду.

Протокол об административном правонарушении 52 ВВ № 160763 по данному факту составлен в присутствии индивидуального предпринимателя Краснова А.Ю. 21 апреля 2012 года. При составлении указанного протокола ответчик с его содержанием согласился.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что права индивидуального предпринимателя Краснова А.Ю. при возбуждении дела об административном правонарушении не нарушены.

Ответчик в судебное заседание не явился, своих представителей в суд    не направил.

Извещение о времени и месте судебного заседания, направленное ему арбитражным судом по адресу, указанному в заявлении, возвращено оператором почтовой связи за истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах в силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика по правилам статей 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Краснова А.Ю., полномочия лица, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП, исходя из следующего.

Все виды оборота спиртосодержащей продукции, включая продукцию, относящуюся к средствам бытовой химии либо к парфюмерно-косметическим средствам, должны сопровождаться документами, упомянутыми в статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года              «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», среди которых установлена справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Правила заполнения и передачи в составе товаросопроводительных документов справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, утверждены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию».

В силу требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», розничная продажа спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 этого Закона, запрещена.

Факт осуществления ответчиком розничной продажи спиртосодержащей продукции без товаротранспортных документов (справки разделы «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным) на эту продукцию подтверждается надлежащими доказательствами по делу.

Ответчика следует признать виновным в совершении данного правонарушения (статьи 1.5, 2.2 КоАП), поскольку он как профессиональный участник предпринимательской деятельности не мог не знать о требованиях, предъявляемых законодателем к обороту спиртосодержащей продукции.

С учетом отсутствия документов, подтверждающих легальность оборота спиртосодержащей продукции, административное наказание назначается судом в виде предусмотренных частью 2 статьи 14.16 КоАП санкций — административного штрафа с конфискацией изъятой у ответчика спиртосодержащей продукции.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 167 — 170, 176, 180 — 182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Краснова Александра Юрьевича (24 октября 1969 года рождения, место рождения: пгт. Дальнее Константиново Горьковской области; ИНН 521500019223; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304525013300117; запись в ЕГРИП внесена 12 мая 2004 года межрайонной инспекцией ФНС России № 6 по Нижегородской области; место жительства: 603000, г. Нижний Новгород, ул. Народная, д. 36, кв. 79) к административной ответственности за розничную продажу спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов на нее по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить ему административное наказание в виде взыскания штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 13 апреля 2012 года.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, (ответчиком) должен быть уплачен  не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Нижегородской области (Управления МВД России по                  г. Нижнему Новгороду)

ИНН 5257111625 / КПП 525701001

расчетный счет № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижнего Новгорода

БИК 042202001

Код дохода – 188 1 16 08000 01 6000 140

ОКАТО 22401000000

Назначение платежа — административный штраф.

По истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, направить настоящее решение в адрес подразделения Управления ФССП России по Нижегородской области по месту жительства ответчика. Принудительное взыскание административного штрафа осуществляется непосредственно на основании настоящего решения (часть 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Конфискованную спиртосодержащую продукцию уничтожить как не имеющую документов, подтверждающих легальность ее происхождения. Исполнение решения в этой части осуществить заявителю непосредственно на основании вступившего в законную силу настоящего решения (часть 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Настоящее решение вступит в законную силу по истечении 10-ти дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 10-ти дней со дня принятия.

Судья                                                                                              А.В. Иванов