Решение по делу № 2-370/2015 ~ М-244/2015 от 24.02.2015

РЕШЕНИЕ

по делу №2-370/2015

Именем Российской Федерации

25 марта 2015 года                   г. Кириши

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Мельниковой Е.А.,

при секретаре Петровой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самсонова И.В. к Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и садоводческому товариществу «Скороход-2» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

Установил:

Самсонов И.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области и садоводческому товариществу «Скороход-2» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания он был принят в члены СТ «Скороход-2» с предоставлением ему двух земельных участков №№№ по <данные изъяты> линии, общей площадью <данные изъяты> кв.м. С указанного времени им данные участки обрабатываются, на них имеются хозяйственные постройки и сельскохозяйственные насаждения, задолженности по уплате членских взносов у него нет, он также регулярно принимает участие в хозяйственной деятельности СНТ. Ранее указанные земельные участки принадлежали Макарову В.П., являвшемуся членом СНТ с <данные изъяты> года и исключенному из него в связи с тем, что участки длительное время им не обрабатывались и членские взносы не оплачивались. На протяжении всего этого времени Макаров В.П. в СНТ не появлялся, судьбой участков не интересовался. В настоящее время он выяснил, что в архивах Управления Росреестра по Ленинградской области имеются сведения о зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ праве собственности на указанные земельные участки за Макаровым В.П. Кроме того, в процессе подготовки документов также выяснилось, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации МО «<адрес>» ЛО на основании протокола правления СТ от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки были изъяты с зачислением в фонд перераспределения администрации, невостребованные свидетельства признаны утратившими силу. Какие-либо документы о предоставлении участков Макарову В.П., также и протокол от ДД.ММ.ГГГГ в архиве СНТ отсутствует. Принадлежащие ему участки №№№ по <данные изъяты>-й линии находятся в пределах СНТ, созданного до ДД.ММ.ГГГГ, поставлены на кадастровый учет и могут быть предоставлены в качестве индивидуально-определенных земельных участков с последующим определением их фактических границ. Просит признать за ним право собственности на земельные участки №№№ общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Истец Самсонов И.В. исковые требования поддержал в полном объеме, заявлением просил о рассмотрении дела без своего участия (л.д.45).

Полномочный представитель ответчика Администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района - надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не будет возражать в случае установления судом достоверности фактов, изложенных истцом (л.д.52).

Полномочный представитель третьего лица СНТ «Скороход-2» надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в настоящее судебное заседание не явился, возражений против заявленных требований не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Третье лицо Макаров В.П. уведомлялся о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений против заявленных требований не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В судебном заседании установлено и документально подтверждено, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Скороход-2» организовано на земельном участке, предоставленном ему бесплатно на праве коллективно-долевой собственности распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ (свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ) и зарегистрировано решением Администрации Киришского райцона Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № с последующей перерегистрацией и внесением в реестр за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Распоряжением №№ от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки №№№ СТ «Скороход» были изъяты у Макарова В.П. как неиспользуемые (л.д.9-11).

Самсонов И.В. ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены СНТ «Скороход-2» и ему были выделены земельные участки №№ площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>», (л.д. 5,6).

Из представленных стороной истца документальных данных следует, что Самсонов И.В. с <данные изъяты> года пользуется указанными земельными участками, обрабатывает их, не имеет задолженности по членским взносам, при этом земельные участки поставлены на кадастровый учёт (л.д.6,7-8).

Из справки садоводства СНТ «Скороход-2» следует, что на земельном участке Самсонова И.В. имеются постройки (л.д. 6).

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен временный упрощенный порядок регистрации права собственности граждан на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также на создаваемые и созданные на них объекты недвижимости.

Согласно ст. 25-2 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права) является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, акт (свидетельство о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), кадастровый паспорт соответствующего земельного участка, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно положениям ст. 28 ФЗ РФ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции ФЗ от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации; в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

В силу ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (ред. от 28 июля 2012 года) "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пункт 2 Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости", утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 11 января 2011 г. N 11 (в редакции от 17 августа 2011 г.) устанавливает сроки и правила включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, объектах незавершенного строительства (далее - объекты недвижимости), государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 Закона о кадастре особенностей, а также объектов недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера (далее - ранее учтенные объекты недвижимости) в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Исходя из приведенных положений правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учёта и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

Земельные участки, на которые претендует истец, поставлены на кадастровый учёт, им присвоены кадастровые номера № (л.д.7,8). Спор материальный о праве на истребуемые земельные участки отсутствует, о чём свидетельствует уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданное ДД.ММ.ГГГГ № №, № (л.д.39,40).

Поскольку истец в силу не зависящих от него обстоятельств лишён возможности предоставления в уполномоченные органы необходимых для регистрации своего права собственности документов на земельный участок, предоставленный для ведения садоводства садоводческим некоммерческим товариществом «Скороход-2», суд, с учётом совокупности наличествующих доказательств, приходит к выводу, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Самсоновым И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, пол мужской, гражданином Российской Федерации, имеющим паспорт №, выданный <данные изъяты>, код подразделения №, зарегистрированным по адресу: <адрес> право собственности на земельные участки № №, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, № площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, категория земель - <данные изъяты>, разрешённое использование - <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в течение месяца.

Судья