Судья Захарова Л.Н. Дело № 33-7835/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Немовой Т.А.,
судей Цуркан Л.С., Сидорова П.А.,
при секретаре Дьяченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 06 апреля 2015 года апелляционную жалобу ГУ Главного Управления ПФР № 2 по г.Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 18 декабря 2014 года по делу по иску Соколовой Марины Михайловны к ГУ Главному Управлению ПФР № 2 по г.Москва и Московской области о признании отказа в назначении льготной трудовой пенсии,
заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,
объяснения представителя истца,
УСТАНОВИЛА:
Истец обратилась в суд с иском к ГУ Главному Управлению ПФР № 2 по г.Москва и Московской области, о признании незаконным отказа в назначении льготной трудовой пенсии.
В обоснование требований указала, что 04 февраля 2014 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно пп. 2 п. 1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3.
Решением комиссии от 05 мая 2014 года ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа - 10 лет. При этом, из подсчета специального стажа были исключены периоды работы: с 20.09.1990 года по 31.12.2001 года, так как в документах нет сведений о занятости не менее 80% рабочего времени непосредственно обслуживанием туберкулезных больных и не усматривается, в каком отделении, стационарном или амбулаторном, протекала работа истицы, с 01.01.2002 года по 31.01.2003 года по причине неуплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Украины. Периоды отпусков без сохранения заработной платы истец не оспаривает.
С данным решением комиссии истица не согласна. Просила суд признать незаконным решение пенсионного органа от 05 мая 2014 года №259 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж периоды работы с 19.01.1990 года по 05.11.2002 года и с 07.12.2002 года по 31.01.2003 года в должности участковой медсестры Феодосийского тубдиспансера, с 01.01.2002 года по 31.01.2003 года, так как страховые взносы за нее были уплачены в ПФУ, назначив ей пенсию по старости в связи с тяжелыми и вредными условиями труда с 04 февраля 2014 года.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала.
Представитель ответчика иск не признал.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 18 декабря 2014 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, ответчик в апелляционной жалобе просит его отменить по доводам указанным в апелляционной жалобе.
Проверив материалы дела, выслушав мнение представителя истца, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, что Соколова М.М. в период с 19.01.1990 года по 05.11.2002 года и с 07.12.2002 года по 31.01.2003 года работала в должности участковой медсестры Феодосийского тубдиспансера.
Протоколом от 05 мая 2014 года №259 ГУ УПФ РФ N 2 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии истице отказано в связи с исключением из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, спорных периодов работы с 19.01.1990 года по 05.11.2002 года и с 07.12.2002 года по 31.01.2003 года, поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих полную занятость в течение полного рабочего дня, а также в связи с тем, что не усматривается, в каком отделении стационарном или амбулаторном, протекала работа истицы.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что в период с 19.01.1990 года по 05.11.2002 года и с 07.12.2002 года по 31.01.2003 года истица работала в должности участковой медсестры Феодосийского тубдиспансера полный рабочий день в должности и учреждении предусмотренном Списком N 2 производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.
Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона N 173-ФЭ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЭот 17.12.2001).
В силу пп. 20 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5а Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Разделом XXIV Списка N 2 (Учреждения здравоохранения и социального обеспечения) право на льготное пенсионное обеспечение установлено среднему медицинскому персоналу, если они работали в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах и непосредственно обслуживающие больных.
Согласно проведенной Управлением пенсионного фонда Украины в г. Феодосии проверки от 18.03.2014 года составлен акт № 126, в соответствии с которым, установлено, что истица в периоды с 19.09.1990 года по 05.11.2002 года, и с 07.12.2002 года по 31.01.2003 года работала участковой медсестрой в Туберкулезной больнице №2 и непосредственно обслуживала туберкулезных больных с полным рабочим днем при полной рабочей неделе.
Из с представленной в материалы дела справки № 84 от 28.03.2014 года, выданной Управлением охраны здоровья Феодосийского городского Совета, указано, что Соколова М.М. работала в Феодосийском тубдиспансере в должности участковой медсестры с 19.09.1990 года по 05.11.2002 года и с 07.12.2002 года по 31.01.2003 года, непосредственно обслуживала туберкулезных больных с полным рабочим днем, при полной рабочей недели.
Указанная должность поименована в Списке N 2 раздела XXIV, позиция 2260000а, утвержденном Постановлением Кабинета министров СССР N 10 от 26.01.1991 года.
В свою очередь, доводы представителя ответчика о занятости истца не менее 80% рабочего времени, не основаны на законе, так как противоречат пункту 3 «О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях, утвержденных Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Доводы ответчика об отсутствии сведений, подтверждающие уплату работодателем истца страховых взносов в Пенсионный фонд в период с 01.01.2002 года по 31.01.2003 года судебная коллегия не находит заслуживающими внимания, поскольку, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не было предоставлено неоспоримых доказательств подтверждающих факт неуплаты работодателем истца страховых взносов в Пенсионный фонд, при этом, судебная коллегия отмечает, что работа истца в указанной должности и у одного работодателя носила непрерывный характер и за остальные периоды уплата страховых взносов ответчиком не оспаривается, ввиду чего период с 01.01.2002 года по 31.01.2003 года подлежит включению в страховой стаж, а также в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, так как в указанный период истец работала полный рабочий день в должности и учреждении.
Поскольку с учетом включенных периодов, за исключением периодов отпусков без сохранения содержания, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии специального стажа у истца достаточно, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о включении в специальный трудовой стаж периодов работы истца с 19.09.1990 года по 05.11.2002 года и с 07.12.2002 года по 31.01.2003 года, за исключением периодов отпусков без сохранения содержания, и обязал ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с 04 февраля 2014 года.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, основанном на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Одинцовского городского суда Московской области от 18 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ ГУ ПФР № 2 по г.Москве и Московской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи