Решение по делу № 2-AB-111/2016 ~ М-100/2016 от 04.07.2016

Дело № 2-АВ-111/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Белая Гора                         16 августа 2016 года                                                        

    Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) под председательством судьи Вакуленко Л.В. при секретаре Хростовской А.Г, с участием прокурора Абыйского района Иванова В.А, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Прокурора Абыйского района Республики Саха (Якутия) в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования сельского поселения «Мугурдахский наслег» «Об обязании разместить в сети Интернет сведения о доходах должностных лиц муниципального образования за 2015 год»

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Абыйского района Республики Саха (Якутия) обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о возложении на администрацию муниципального образования сельского поселения «Мугурдахский наслег» Абыйского района Республики Саха (Якутия) обязанности разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования http://old.sakha.gov.ru/ сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц за 2015 год, указав на то, что в нарушение требований Федерального закона "О противодействии коррупции" администрация муниципального образования сельского поселения «Мугурдахский наслег» Абыйского района Республики Саха (Якутия) эту обязанность не выполнила.

В судебном заседании прокурор Абыйского района исковое требование поддержал полностью. Пояснил, что прокуратурой Абыйского района неоднократно в адрес администрации муниципального образования вносились представления, однако по настоящее время меры по устранению выявленных нарушений не приняты.

Представитель ответчика на судебное заседание не явилась, иск признал полностью, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Суд определил удовлетворить ходатайство представителя ответчика о рассмотрении дела без его участия в порядке статьи 167 ГПК РФ. Суд, заслушав доводы прокурора, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокуратура Абыйского района Республики Саха (Якутия) провела проверку исполнения органами местного самоуправления законодательства о противодействии коррупции. В ходе проверки установлено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих муниципального образования сельского поселения «Мугурдахский наслег» Абыйского района Республики Саха (Якутия) в информационно - телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте http://old.sakha.gov.ru не размещены.

В соответствии с подпунктом 1.1 статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 30.06.2016) "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 6, 7 статьи 7 Федерального закона "О противодействия коррупции" (89в редакции Федеральных законов от 03.12.2012 N 231-ФЗ, от 28.11.2015 N 354-ФЗ), основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции; унификация (то есть установление единообразия) прав государственных и муниципальных служащих, и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей; обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

К числу основных принципов противодействия коррупции статьей 3 "О противодействия коррупции" (в редакции Федеральных законов от 03.12.2012 N 231-ФЗ, от 28.11.2015 N 354-ФЗ), отнесены публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; приоритетное применение мер по предупреждению коррупции. Принцип публичности и открытости предусматривает обнародование любых сведений, касающихся вопросов организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, за исключением сведений и данных, по отношению к которым установлены специальные правила распространения (сведения, относящиеся к государственной тайне, персональные данные гражданина и т.п.).

Как следует из части 6 статьи 8 Федеральный закон "О противодействия коррупции" ( в редакции Федеральных законов от 03.12.2012 N 231-ФЗ, от 28.11.2015 N 354-ФЗ), сведения о доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера средствам массовой информации предоставляются для опубликования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557 ( с изменениями от 08 марта 2015 г. № 120) "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", определил порядок представления названных сведений.

Ответчик признал иск. В силу статей 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд не считает необходимым давать правовую оценку данным спорным правоотношениям, поскольку ответчики воспользовались своим правом на признание иска, данное признание не ущемляет прав и законных интересов участников процесса, третьих лиц и государства, а в силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ (░ ░░░. ░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░/░ ░░░░░░░░░ ░.░.