Решение по делу № 2-1949/2016 от 10.11.2016

По делу № 2-58/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года                 г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мансурова А.Ф.,

с участием помощника прокурора Тукаевского района РТ Яхина Р.Х.,

при секретаре Романовой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Тукаевского района РТ в интересах МО «Тукаевский муниципальный район», МО «Круглопольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района РТ к Давлетшину ФИО6 о взыскании денежных средств в размере 620000 рублей, полученные в качестве неосновательного обогащения в результате безвозмездного приобретения земельного участка в доход бюджета МО «Тукаевский муниципальный район»,

                    установил:

    прокурор Тукаевского района РТ обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что вступившим в законную силу приговором Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, руководитель исполнительного комитета Круглопольского сельского поселения Тукаевского муниципального района ФИО5 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.285, ч. 2 ст. 292 УК РФ по эпизоду, связанному с приобретением ответчиком Давлетшиным Р.У. земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Факт нарушения земельного законодательства явился основанием для обращения в суд с названными требованиями в защиту интересов муниципального образования «Круглопольское сельское поселение» и неопределенного круга лиц.

    Земельный участок, после прекращения на него права собственности Давлетшина Р.У., может быть предоставлен муниципальным образованием в аренду гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, изъявившим желание иметь личное подсобное хозяйство, в установленном земельным законодательством порядке. Прокурор просил признать недействительной выписку из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО1 права на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по вышеуказанному адресу и признать недействительной запись о регистрации права собственности за ним на вышеуказанный земельный участок.

    Согласно свидетельству о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, на земельном участке зарегистрирован жилой дом, поэтому прокурор просит взыскать с ответчика - Давлетшина Р.У. денежные средства в размере 620 000 рублей, полученные в качестве неосновательного обогащения в результате безвозмездного приобретения вышеуказанного земельного участка, в доход бюджета «Круглопольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района РТ.

Прокурор в судебном заседании поддержал свои требования.

Представитель «Круглопольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района РТ исковые требования поддержал полностью.

В судебном заседании представитель ответчика иск признал частично, просил взыскать размер неосновательного обогащения по состоянию на дату регистрации земельного участка 2008 год.

    Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к убеждению, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЭ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

    Согласно пункта 9.1 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Согласно 4.1 ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Частью 2 ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Судом установлено, что приговором Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, руководитель исполнительного комитета Круглопольского сельского поселения Тукаевского муниципального района ФИО5 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.285, ч. 2 ст. 292 УК РФ. Согласно приговору, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 08 <данные изъяты>, действуя умышлено, из иной личной заинтересованности, из чувства ложно понятых интересов службы, выразившейся в оказании содействия в приобретении земельного участка Давлетшину Р.У., улучшения ему материального положения, злоупотребляя своими должностными полномочиями и действуя вопреки интересам государственной службы и службы в органах местного самоуправления, преследуя цель обеспечить незаконный переход права собственности на земельный участок, изготовил официальный документ с заведомо ложными сведениями, а именно выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), внеся в нее заведомо ложные сведения о том, что, якобы Давлетшину Р.У. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> При этом, ФИО5 заведомо знал, что Давлетшину Р.У. до ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок не предоставлялся и в пользовании не находился. После этого, ФИО5 напечатал указанный выше документ, заверив его оттиском печати «Совет Круглопольского сельского поселения» и подписал. В результате противоправных действий ФИО5, Давлетшин Р.У. на основании указанной выше выписки из похозяйственной книги зарегистрировал право собственности на указанный выше земельный участок, что повлекло существенное нарушение прав охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в незаконном отчуждении имущества муниципального образования «Круглопольского сельское поселение» Тукаевского муниципального района Республики Татарстан на сумму в 198840 рублей 00 копеек, и как следствие, невозможность приобретения данного земельного участка на законных основаниях иными гражданами.

Тем самым должностные лица Тукаевского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, были введены в заблуждение относительно наличия у Давлетшина Р.У. права на земельный участок, возникшего до вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

    Органом местного самоуправления Тукаевского муниципального района РТ, обладающим правом по распоряжению данным земельным участком, решение о предоставлении указанного земельного Давлетшину Р.У., в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, не принималось.

     Таким образом, на основании вышеуказанной недостоверной выписки из похозяйственной книги, Тукаевским отделом Управления Росреестра по РТ произведена государственная регистрация права собственности Давлетшин Р.У., на вышеуказанный земельный участок. Давлетшин Р.У., без установленных законом и иными правовыми актами оснований, безвозмездно приобрел спорный земельный участок.

    Как установлено судом и следует из материалов уголовного дела, проведенных по делу судебных экспертиз, на указанном выше спорном земельном участке, зарегистрированным на праве собственности за Давлетшиным Р.У., возведены строительные объекты, в частности жилой дом, проведены коммуникации, обработан земельный участок.

    Данные обстоятельства, по мнению прокурора, представителя исполнительного комитета являются препятствием для истребования указанного земельного участка в том виде, в котором оно было передано Давлетшину Р.У., и, следовательно, взыскании неосновательного обогащения соразмерно стоимости земельного участка.

    В ходе рассмотрения гражданского дела, ранних судебных заседаниях Давлетшин Р.У. с заявлением прокурора не согласился в части стоимости земельного участка, определенного ООО «Таксатор», по его ходатайству была назначена повторная экспертиза.

    Согласно отчету <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость спорного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 610 000 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 206 000 рублей.

    Суд находит указанные выше доводы обоснованными мотивированными и подлежащими принятию во внимание при вынесении судебного решения.

    В соответствии с положениями статьи 1105 Гражданского кодекса

Российской Федерации, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество, приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того как узнал о неосновательности обогащения.

Поскольку как указано выше, отсутствует возможность для истребования спорного земельного участка, в том виде, в котором оно было передано Давлетшину Р.У., возвращении имущества в натуре, то, следовательно с нее подлежит взысканию действительная стоимость земельного участка и убытки, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя требования прокурора в части взыскания с ответчиков стоимости спорного земельного участка, суд исходит из положений пункта 1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами местного самоуправления. Порядок определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности устанавливается органами местного самоуправления.

При этом, в силу требований Земельного кодекса Российской Федерации цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не может превышать их кадастровую стоимость.

Суд, учитывая, что в настоящее время решается вопрос не о взыскании цены спорного земельного участка в момент его предоставления, а с учетом того, что земельный участок был предоставлен в результате преступных действий ФИО5, суд считает необходимым взыскать с Давлетшина Р.У. стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно вышеуказанному заключению эксперта.

Давлетшин Р.У., которому достоверно было известно об отсутствии у него законных оснований для регистрации права собственности на земельный участок, немедленных мер по возмещению стоимости земельного участка не предприняла. Соответственно, исходя из положений статьи 1105 ГК РФ, с Давлетшина Р.У. подлежат взысканию денежные средства в размере 206 000 рублей, что соразмерно стоимости земельного участка, установленного судом на основании вышеприведенного заключения эксперта.

Суд считает, что срок исковой давности по настоящему гражданскому делу должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу изъятия, так как в этот день были изъяты правоустанавливающие документы и представителю Круглопольского сельского поселения Тукаевского муниципального района стало известно о совершенном ФИО5 преступлении. Срок исковой давности не истек.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

                    решил:

Исковые требования прокурора Тукаевского района РТ в интересах МО «Круглопольское сельское поселение» Тукаевского муниципального района РТ удовлетворить частично.

Взыскать с Давлетшина ФИО7 денежные средства в размере 206 000 (двести шесть тысяч) рублей, полученные в качестве неосновательного обогащения в результате безвозмездного приобретения земельного участка в доход бюджета МО «Тукаевский муниципальный район» и госпошлину в размере 5 260 (пять тысяч двести шестьдесят) рублей в соответствующий бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ путем подачи жалобы через Тукаевский райсуд РТ, в течение месяца со дня принятия судом окончательного решения.

    Судья: