Дело № 2-1448/2018 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 декабря 2018 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи Щипициной Т.А.,
при секретаре Фирсовой Л.Б.,
с участием прокурора Плотниковой С.А.,
истца Суховой Л.А.,
ответчика Суховой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Суховой Л.А. к Суховой Е.И., действующей в интересах несовершеннолетних С* о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
у с т а н о в и л :
Суховая Л.А. обратилась в суд с иском к Суховой Е.И., С*. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя требования тем, что в июне 2009 года с разрешения Администрации г.Кудымкара в квартиру, расположенную по адресу: г<адрес> были прописаны Суховая Е.И. с детьми. Данная квартира в 1999 году была предоставлена ей с сыном Суховым С.С., квартиросъемщиком является она. Однако ответчик с детьми в этой квартире не проживала и не вселялась, в настоящее время выписаться добровольно отказывается.
Определением Кудымкарского городского суда от 18.12.2018 года производство по делу в части признания не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в отношении Суховой Е.И. прекращено в связи с добровольным снятием ответчика с регистрационного учета и отказом истца от иска в этой части.
В судебном заседании истец Суховая Л.А. исковые требования в части признания не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета несовершеннолетних внуков С*. поддержала, суду пояснила, что Суховая Е.И. является бывшей супругой ее сына Сухового С.С., с которым она уже в течение 4 лет не проживает, но брак между ними не расторгнут. Внуки никогда не проживали в ее квартире, вещей у них там не имеется, за квартиру не платят. Суховая Е.И. с сыном раньше жили на съемных квартирах, сейчас приобрели квартиру на материнский капитал.
Законный представитель несовершеннолетних ответчиков С* - Суховая Е.И. исковые требования не признала, суду пояснила, что дети имеют право быть прописанными в квартире отца. В спорной квартире она проживала с Суховым С.С. – сыном истца до регистрации брака и рождения детей, брак между ними был зарегистрирован в марте 2007 года, потом она уехала жить к матери. Дети в квартире не проживали, коммунальные услуги она не оплачивала. В 2009 году они с мужем приобрели на материнский капитал дом, который впоследствии продали, а сейчас на эти деньги купили квартиру, в которой еще никто не прописан.
Представитель Администрации г.Кудымкара, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие. В ранее направленном ходатайстве указали, что Администрация не возражает против удовлетворения иска при наличии обстоятельств, свидетельствующих о добровольном не вселении ответчиков в жилое помещение, либо их выезде из него в другое место жительства и не препятствования им в пользовании жилым помещением, предоставленном по договору социального найма.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчиков, не заявляющих самостоятельных требований, Суховой С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании исковые требования Суховой Л.А. признал, суду пояснил, что дети, которые являются ему родными, должны быть прописаны и проживать с матерью. В квартире по ул. <адрес>, которая была приобретена ими, он проживал один год, сейчас он проживает с матерью, по адресу: <адрес>. <данные изъяты>, дети приходят к нему в гости. Дети прописаны в спорной квартире, но не проживали там никогда. Брак с Суховой Е.И. не расторгнут, в настоящее время она живет с другим мужчиной, считает, что дети должны жить с ней.
Представитель третьего лица МО «МВД «Кудымкарский» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Суховой Л.А. удовлетворить, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п.1 и 4 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ст.83 ч.3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
В п.26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Суховая Л.А. проживает в квартире, находящейся в муниципальной собственности, расположенной по адресу: <адрес> (ранее квартира была под №13), зарегистрирована по данному адресу с 14.10.2005 года, с 17.10.2005 года в данном жилом помещении также зарегистрирован сын истца - Суховой С.С.
С 12.03.2009 года с согласия нанимателя в указанной квартире были зарегистрированы сноха истца (супруга сына) Суховая Е.И. и внуки - С*, с 21.08.2009 года также зарегистрирована внучка С*
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями сторон, справками ООО «Кудымкарское коммунальное предприятие», выпиской из ЕГРПН, свидетельствами о рождении детей, постановлением администрации г.Кудымкара № 1479-01-02 от 26.12.2017г. об уточнении адреса.
16.12.2013 года между МО «Городской округ-город Кудымкар» и Суховой Л.А. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Суховой Л.А. было передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (в настоящее время квартира № 23), совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын Суховой С.С., сноха - Суховая Е.И., внуки С*
Из пояснений ответчика Суховой Е.И. следует, что после рождения детей в 2007 году она выехала из спорной квартиры, и там не проживала. В настоящее время брак с Суховым С.С. – отцом детей и сыном истца- не расторгнут, но вместе они не проживают, дети живут с ней, а их отец Суховой С.С. проживает в спорной квартире. 01.12.2018 года она снялась с регистрационного учета по месту жительства, что также подтверждается копией паспорта и сведениями из портала «Госуслуги».
Таким образом, из представленных доказательств следует, что несовершеннолетние дети С* зарегистрированы в спорном жилом помещении в установленном порядке, как члены семьи нанимателя, следовательно, они приобрели право пользования указанным жилым помещением.
В соответствии с п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ч.2 ст.38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание являются не только правом, но и обязанностью родителей.
В соответствии с п.1 ст.61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Согласно п.1 ст.56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.
В силу п.3 ст.65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства, по соглашению родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением.
Как установлено судом, несовершеннолетние внуки истца - С*. включены в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя, с рождения зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту регистрации своих родителей, то есть в установленном законом порядке приобрели равные с истцом права и обязанности, вытекающие из договора найма спорного жилого помещения, и право пользования квартирой не утратили.
На момент приобретения несовершеннолетними права пользования данной жилой площадью их родители – отец Суховой С.С. и мать Суховая Е.И. сохраняли право пользования спорным жилым помещением, также были зарегистрированными по данному адресу.
Таким образом, родители определили место жительства своих детей именно на квартиру <адрес>, где в настоящее время зарегистрирован и проживает отец Суховой С.С.
Не вселение несовершеннолетних детей в спорное жилое помещение не свидетельствует о том что, они не приобрели право пользования спорным жилым помещением. Отсутствие матери и детей в спорной квартире в настоящее время, также не свидетельствует о необходимости признания их не приобретшими право пользования жилым помещением, поскольку мать детей Суховая Е.И., действуя в интересах детей, не желает отказываться от прав на жилое помещение, а дети в силу своего возраста не могут отказаться от права пользования данным жилым помещением.
Кроме того, в силу своего возраста несовершеннолетние дети не могут самостоятельно пользоваться своими правами и обязанностями в спорной квартире, выразить свое желание на проживание в спорном жилом помещении, участвовать в ведении общего хозяйства, оплачивать коммунальные платежи, приобретении общих предметов быта, то есть осуществлять посредством своего волеизъявления те действия, неисполнение которых по утверждению истца свидетельствует о прекращении права пользования спорной квартирой. Не проживание несовершеннолетних детей в спорном жилом помещении не свидетельствует о сознательном их отказе от права пользования жилым помещением. Наличие в собственности несовершеннолетних детей долей в жилом помещении по адресу: <адрес> не является основанием для лишения их права пользования спорной квартирой.
При таких обстоятельствах, несовершеннолетние дети не могут быть признаны не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, поскольку иное влечет нарушение прав детей, которые в силу своего возраста не могут самостоятельно осуществлять свои права.
На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Суховой Л.А. к несовершеннолетним Суховому Р.С., Суховому А.С., Суховой О.С. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Суховой Л.А. к Суховой Е.И., действующей в интересах несовершеннолетних С* о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Т.А. Щипицина