Решение по делу № 5-50/2015 от 23.04.2015

Дело 5-50/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Бирск

Судья Бирского районного суда Республики Башкортостан Насырова Л.Р., рассмотрев в здании Бирского районного суда по адресу: г. Бирск, ул. Коммунистическая, 29, материал об административном правонарушении в отношении Пировой Ш.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, проживающей <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> Пиррова Ш.П., являясь гражданкой Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ. находится на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации. Срок действия паспорта и вида на жительство истек ДД.ММ.ГГГГ., проживает с нарушением режима пребывания в Российской Федерации.

Пиррова Ш.П. в судебном заседании вину признала, пояснила, что не было денег на оформление документов.

Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом о выявлении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ., бланком уведомлением о прибытии, в котором указан срок пребывания, объяснением Пировой Ш.П.

Таким образом, совершенное Пировой Ш.П. деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклонении от выезда из Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Пирова Ш.П. проживает в течение длительного времени, имеет постоянное место жительства, проживает с супругом, имеет на иждивении пятерых детей, являющихся гражданами РФ.

С учетом приведенных выше сведений о личности Пировой Ш.П. и обстоятельств настоящего дела прихожу к выводу, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым подвергнуть Пирову Ш.П. административному штрафу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Таджикистан Пирову Ш.П. признать виновной по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>

Штраф должен быть плачен правонарушителем Пировой Ш.П. (в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) на счет: 40101810100000010001, ИНН 0274107644, БИК 048073001, КПП 027401001, Код ОКТМО 80613101 - с отметкой «штраф».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья: Л.Р. Насырова