Решение по делу № А44-4375/2011 от 02.11.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород

Дело № А44-4375/2011

Дата объявления резолютивной части решения: 27 октября 2011 года               

Дата изготовления решения в полном объеме: 2 ноября 2011 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Драчена А.В.

протокол вел помощник председателя Захаров К.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (ИНН 5322008719, ОГРН 1025301189242)

к индивидуальному предпринимателю Мансурову Шамилю Сапигулаевичу (ИНН 531400019642, ОГРНИП 304533229300010)

о взыскании 1 039 руб. 10 коп.

при участии в заседании:

от заявителя – представитель по доверенности от 05.07.2011 Григорьевой Л.М.

от ответчика – не явились, извещены увед. № 23708

УСТАНОВИЛ

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее – Управление Пенсионного фонда) обратилось в суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Мансурова Шамиля Сапигулаевича штрафа в размере 1 039 руб. 10 коп. за непредставление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Заявленное требование мотивировано тем, что индивидуальный предприниматель несвоевременно представил в Управление Пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год, в связи с чем привлечен к ответственности. Штраф в добровольном порядке не уплачен.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещен, о чем свидетельствует уведомление о вручении № 17392049237081.

В соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании ст. 156 АПК РФ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 167-ФЗ) Мансуров Шамиль Сапигулаевич является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. При этом под физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, статья 1 Федерального закона № 27-ФЗ понимает застрахованных лиц, в частности, индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным  законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно  пункту 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определенном исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

Таким образом, срок представления сведений страхователем в целях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год установлен до 1 марта 2011 года.

Индивидуальный предприниматель Мансуров Шамиль Сапигулаевич в Управление Пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год не представил.

Управлением Пенсионного фонда 15.06.2011 составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 13.

Данный акт содержит сведения о времени и месте его рассмотрения – 14.07.2011. Акт направлен почтовой корреспонденцией, о чем свидетельствует список от 15.06.2011 с отметкой Почты России.

По результатам рассмотрения акта решением от 14.07.2011 № 13 индивидуальный предприниматель Мансуров Шамиль Сапигулаевич привлечен к ответственности в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 1 039 руб. 10 коп.

Решение направлено в адрес ответчика заказным письмом, о чем свидетельствует копия реестра об отправке от 15.07.2011 с отметкой почтового отделения.

На основании указанного решения было выставлено требование № 28 от 04.08.2011, содержащее предложение ответчику добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 20.08.2011.

Требование направлено заказным письмом, о чем свидетельствует почтовая квитанция от 04.08.2011 № 22046.

Сведений, подтверждающих добровольную уплату ответчиком суммы штрафа, в дело сторонами не представлено.

Не предоставив в срок до 01.03.2011 года сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, ответчик совершил правонарушение, ответственность за которое установлена статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель, являясь страхователем, в срок до 01.03.2011 не представил в Управление Пенсионного фонда сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, за отчетный период – 2010 год.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Мансурова Шамиля Сапигулаевича содержится состав правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Факт правонарушения подтверждается актом проверки от 15.06.2011 № 13.

Сумма штрафа обосновано исчислена заявителем от суммы взносов, указанных ответчиком в ведомости уплаты страховых взносов за 2010 год и составила 1 039 руб. 10 коп.

Учитывая, что требование об уплате штрафа в добровольном порядке индивидуальным предпринимателем не исполнено, заявление подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора в суде.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мансурова Шамиля Сапигулаевича, 06.08.1968 года рождения, уроженца с. Хелетури Ботлихского района Дагестанской АССР, проживающего по адресу: Новгородская область, Поддорский район, д. Селеево, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 21.11.1999 администрацией Поддорского района Новгородской области в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 1039 руб. 10 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мансурова Шамиля Сапигулаевича в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в месячный срок после его принятия.

Вступившее в законную силу решение суда после его обжалования в Четырнадцатом арбитражном апелляционном суде может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа через Арбитражный суд Новгородской области в двухмесячный срок с момента его вступления в законную силу.

Судья                                                                                                                                   А.В.Драчен