Решение по делу № 2-2879/2016 от 01.08.2016

Дело № 2-2879/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области          ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Назарян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафонова ФИО8 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии,

установил:

Сафонов В.В. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии, полагая, что ответчик неправомерно отказал ему в досрочном назначении страховой пенсии, не включив в специальный стаж период работы в должности монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в « УС Спецстроймонтаж Мосэнергостроя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности мастера участка по ремонту энергетического оборудования в ООО Теплоэнергоремонт-Москва» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основанию, что по первому периоду отсутствуют документы, подтверждающие характер труда и условия труда, по второму периоду в сведениях персонифицированного учета не содержатся сведения об уплате дополнительного тарифа.

Считает отказ ответчика незаконным, поскольку отсутствие таких сведений не должно являться поводом для отказа в зачете в «льготный» стаж указанных периодов, поскольку правильность, полнота, и своевременность отражения сведений за работника в системе персонифицированного учета является совместной обязанностью страховщика (пенсионного органа) и страхователя (работодателя), а не работника. Истец работал в должности монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в «УС Спецстроймонтаж Мосэнергостроя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности мастера участка по ремонту энергетического оборудования в ООО Теплоэнергоремонт-Москва» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день, в особых условиях труда, что подтверждено записями в трудовой книжке, а также справкой уточняющий особый характер работы и условия труда.

С учетом изложенного просит суд признать отказ ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии спорные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание Сафонов В.В. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени, месте судебного заседания.

Представитель истца адвокат Сергиенко Д.Н. в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Смирнов В.Д. в судебном заседании возражал в удовлетворении требовании истца, считает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области законным и обоснованным.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

На основании статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии со Списком N 2, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позицией 2290000а - 14612 право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Сафонов В.В. обратился в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, однако решением ответчика истцу было отказано в связи с недостаточностью стажа 12 лет 6 месяцев. При этом, в специальный стаж не включены, в том числе работы в должности монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в «УС Спецстроймонтаж Мосэнергостроя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности мастера участка по ремонту энергетического оборудования в ООО Теплоэнергоремонт-Москва» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с записями в трудовой книжке Сафонов В.В. был принят в «УС Спецстроймонтаж Мосэнергостроя» монтажником 5 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Довод представителя ответчика о том, что истцом не представлены доказательства о полной занятости Сафонова В.В., суд считает неправомерным, так как ответчик в нарушение требований процессуального закона не представил доказательств, опровергающих объяснения истца о добросовестном исполнении им своих трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.

В соответствии с п. 14 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Согласно п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, действовавшей в спорный период работы истца, записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих -в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

В соответствии с пунктом 45 раздела VII Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225 "О трудовых книжках" ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Неверное или неполное указание работодателем должности в трудовой книжке не может являться основанием для отказа включения указанного периода работы в специальный трудовой стаж, поскольку работник не может нести ответственность за нарушение работодателем правил заполнения трудовых книжек.

Указание о том, что работа была именно в тяжелых условиях, содержится в трудовой книжке истца и иных письменных доказательствах. Исходя из принципа социальной справедливости, данный период работы должен засчитываться в специальный стаж как работа, связанная с тяжелыми условиями труда.

Отсутствие у истца возможности представить дополнительные документы из-за ликвидации работодателя не может ограничивать его пенсионные права.

Отказ ответчика во включении истцу в специальный стаж периода работы в должности мастера участка по ремонту энергетического оборудования в ООО Теплоэнергоремонт-Москва» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основанию, что отсутствуют сведения об уплате дополнительного тарифа суд считает неправомерным по следующим основаниям.

Согласно справке ООО «Теплоэнергоремонт-Москва» от ДД.ММ.ГГГГ истец работает в указанной организации в должности мастера участка по ремонту энергетического оборудования (котельного, парогазотурбинного, пылеприготовления в местах установки) зданий сооружений с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работу по данной специальности выполняет полный рабочий день.

Доводы представителя ответчика об отсутствии сведений индивидуального (персонифицированного) учета об уплате дополнительного тарифа страховых взносов, суд полагает необоснованными, поскольку обязанность подачи таких сведений лежит на работодателе и не может быть поставлена в вину истцу.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение пенсионного органа об отказе истцу во включении в специальный стаж спорных периодов работы, в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является неправомерным. Поскольку Сафонов В.В. достиг 55-летнего возраста, имеет требуемый 25-летний страховой стаж, стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев, следовательно, он имеет право на досрочное пенсионное обеспечение с периода возникновения права.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сафонова ФИО9 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении страховой пенсии удовлетворить.

Признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии Сафонову В.В. незаконным.

Включить Сафонову ФИО10 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, период его работы в должности монтажника 4 разряда по монтажу стальных и железобетонных конструкций в «УС Спецстроймонтаж Мосэнергостроя» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности мастера участка по ремонту энергетического оборудования в ООО Теплоэнергоремонт-Москва» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области назначить Сафонову В.В. досрочно страховую пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с периода возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий З.Г. Богаткова