Решение по делу № А76-22018/2008 от 08.12.2008

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск            

08 декабря 2008 года                                         Дело № А76-22018/2008-58-502

Судья Арбитражного суда Челябинской области Карпачёва М.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Печёнкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области

к Индивидуальному предпринимателю Полякову С.А., г. Магнитогорск

о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 123 руб. 00 коп.

при участии в заседании:

от заявителя: не явились, извещены (л.д. 29)

от ответчика: не явился, извещен (л.д. 30, 31)

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд РФ) обратилось в арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Полякова Сергея Александровича (далее – ответчик,  ИП Поляков С.А.) санкций в сумме 123 руб. 00 коп. за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (в материалах дела имеется почтовое уведомление 58000 о вручении заказной корреспонденции).

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва в порядке ст.131 АПК РФ не представила. Органом почтовой связи возвращен конверт, направленный     Полякову С.А.  по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Карла Маркса, 208-291 с отметкой «Истек срок хранения». Вышеназванный адрес место жительства Полякова Сергея Александровича подтверждается представленными в материалы дела от заявителя и по заявке из информационной службы арбитражного суда Челябинской области выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 10-11, 18-19).

В материалах дела имеется также почтовое уведомление 57999 о вручении ответчику заказной корреспонденции по адресу: Челябинская область, Верхнеуральский район, п. Смеловский, Данный адрес подтверждается  поступившим из Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Челябинской области ответом на запрос суда (л.д. 20).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что им приняты все возможные меры по надлежащему извещению ответчика и предоставлению ему возможности принять участие в рассмотрении дела.

Неявка или уклонение стороны от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных ей Кодексом гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы, исследовав и оценив доказательства,  представленные в материалах дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Поляков Сергей Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Челябинской области, основной государственный регистрационный номер 304744536600737.

В соответствии со ст. ст. 8, 11, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25.10.2001 г. № 138-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные службы Пенсионного фонда Российской Федерации один раз в год, но не позднее         1 марта, о каждом работающем у него застрахованном у него лице сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 17 названного Федерального закона предусмотрено, что к страхователям за не предоставление в установленные сроки достоверных и в полном объеме сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования применяются финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Ответчиком сведения персонифицированного учета за 2007 год не представлены. Полагая, что ответчик нарушила установленный законодательством срок, заявитель по данному факту составил акт от 29.04.2008 года № 292 (л.д. 4), который ответчику направлен 06.05.2008 года (л.д. 5).

На основании данного акта заявитель вынес решение от 09.06.2008 года             № 274 о привлечении ИП Полякова С.А. к ответственности (л.д. 6), по ст.17 вышеуказанного закона, которым ответчику было предложено добровольно перечислить санкции в 14-дневный срок, со дня получения настоящего решения. Данное решение ответчику направлено 13.06.2008 года (л.д. 7).

Санкции в установленный срок ответчиком не уплачены. В связи с этим заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика в судебном порядке суммы финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 123 руб. 00 коп.

Акт камеральной проверки от 29.04.2008 года № 292, решение о привлечении ИП Полякова С.А. к ответственности от 09.06.2008 года № 274 и копия заявления от 22.07.2008 года № 05/4438 заявителем были направлены ответчику по адресу, указанному в заявлении: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Карла Маркса, 208-291. Данный адрес подтверждается также представленной специалистом арбитражного суда Челябинской области, ответственным за предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно представленной Отделом адресно-справочной работы УФМС России по Челябинской области по запросу суда адресной справки ответчик 15.07.2008 года снят с регистрационного учета в связи с переездом (убытием) внутри обрасти по адресу: Челябинская область, Верхнеуральский район,                      п. Смеловский. Заявителем же акт и решение направлялись по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Карла Маркса, 208-291 до снятия ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения сведений, указанных в п. 2 настоящей статьи (фамилия, имя, отчество, место жительства и т.п.), обязан сообщить об этом в регистрирующий орган.

Согласно п. 3.1 ст. 11 названного Федерального закона регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации (внесения изменений в единый государственный реестр) представляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, соответствующие сведения в государственные внебюджетные фонды.

Из материалов дела следует, что предприниматель не исполнил возложенную на него обязанность и не представил в регистрирующий орган (либо непосредственно в Пенсионный фонд) сведения о смене им места жительства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявителем выполнено требование законодательства о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора в полном объеме.

Санкции на момент рассмотрения дела ответчиком не уплачены (л.д. 28).

Так как факт правонарушения подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается, требования заявителя являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 500  руб. 00 коп.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области удовлетворить.

Взыскать с Полякова Сергея Александровича, 09.11.1954 года рождения, место рождения: г. Магнитогорск Челябинской области, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Орджоникидзевскому району г. Магнитогорска Челябинской области, основной государственный регистрационный номер 304744536600737, проживающего по адресу: Челябинская область, г. Магнитогорск, ул. Карла Маркса, 208-291 (Челябинская область, Верхнеуральский район, п. Смеловский), в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 123 руб. 00 коп., а также госпошлину в сумме 500 руб. 00 коп. в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                          М.И.  Карпачёва