Решение по делу № А57-9419/2011 от 04.08.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, город Саратов, Бабушкин взвоз, д.1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов                                                                                        Дело № А57-9419/2011

04 августа 2011 г.

Резолютивная часть решения оглашена 04 августа 2011 г.

Полный текст решения изготовлен 04 августа 2011 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фирсовой Е.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (г. Саратов)

к индивидуальному предпринимателю Тихонову Дмитрию Викторовичу (г. Саратов)

о взыскании 1039,20 руб.

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя – не явился, извещен,

заинтересованное лицо – не явилось, извещено,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе  г. Саратова, г. Саратов, ул. Орджоникидзе, 11а, ИНН 6447000040 (далее – Управление, территориальный орган ПФР) с заявлением о  взыскании с индивидуального предпринимателя Тихонова Дмитрия Викторовича, проживающего по адресу: г. Саратов, ул. Барнаульская, д. 7 кв. 59, ОГРН 304645135000138, ИНН 645107421718, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовых санкций от начисленных за 2010 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 1039,20 руб.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, возражения на заявленные требования не представил, о месте и времени судебного разбирательства извещен в соответствии со ст.121-123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

При данных обстоятельствах суд завершает предварительное судебное заседание, открывает судебное заседание и переходит к судебному разбирательству.

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по существу заявленных требований без участия указанного заинтересованного лица, по имеющимся в деле документам.

Как следует из материалов дела, ИП Тихоновым Д.В. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе  г. Саратова индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения за 2010 год на застрахованных лиц были представлены с нарушением установленного законом срока, 10.03.2011 г.

Согласно п. 5 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 г. № 339-ФЗ), начиная с 1 января 2011 года физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет индивидуальные сведения один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

По мнению территориального органа ГУ УПФ РФ представление индивидуальных сведений с нарушением установленного срока их представления влечет ответственность по ст.17 названного Закона.

По факту правонарушения 10.03.2011 г. составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 33, копия которого вручена 10.03.2011 года ИП Тихонову Д.В. лично.

06.04.2011 года заместителем начальника Управления ПФР в Заводском районе г. Саратова вынесено решение № 33 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовых санкций в размере 10 процентов от начисленных за 2010 год страховых взносов в ПФР (10 392 руб.) в размере 1039,20 руб..

На основании указанного решения в адрес индивидуального предпринимателя было направлено требование об уплате в добровольном порядке финансовых санкций.

Решение территориального органа ПФР, а также требование № 33 от 05.05.2011 года были направлены страхователю заказной корреспонденцией и не оспорены им в установленном законом порядке, финансовые санкции не уплачены в добровольном порядке, в связи с чем, территориальный орган ПФР обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Изучив представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 г. № 339-ФЗ) установлено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные названным законом.

Согласно п. 5 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 г. № 339-ФЗ), начиная с 1 января 2011 года физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет индивидуальные сведения один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивают страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, предприниматель представил индивидуальные сведения за 2010 год в УПФР Заводского района г. Саратова 10.03.2011 года.

Данный факт подтверждается актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 33 от 10.03.2011 года.

В соответствии со ст.17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьёй 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлен порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа устанавливается исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ, стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, в который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов на соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 г. № 443 «О стоимости  страхового года на 2010 год» утверждена стоимость страхового года на 2010 г. в размере 10392 рубля исходя из тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного частью 1 статьи 57 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" на 2010 год, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2010 г.

Таким образом, в 2010 году стоимость страхового года для индивидуальных предпринимателей равна: 10392 руб. (4330 руб. х 20 % х 12). Таким образом, 10 % от суммы начисленных страховых взносов составляет 1039 руб. 20 коп. и начислена Пенсионным фондом правомерно.

Порядок привлечения ИП Тихонова Д.В. к ответственности за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования органом ПФР соблюден: акт № 33 от 10.03.2011 г. вручен индивидуальному предпринимателю лично, решение о привлечении к ответственности № 33 от 06.04.2011 г., а также требование № 33 от 05.05.2011 г. об уплате финансовой санкции направлены страхователю заказной корреспонденцией  и не были обжалованы в установленном законом порядке. Требование № 33 от 05.05.2011 г. страхователем не исполнено.

Указанные факты говорят о виновном поведении лица, складывающемся в сфере отношений обязательного пенсионного страхования.

На основании всего вышеизложенного, суд считает применение финансовых санкций в отношении ИП Тихонова Д.В. за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования обоснованным. Заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине суд относит на страхователя.

Руководствуясь ст.11 и ст.17 Федерального Закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И  Л :

Заявленные требования – удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Тихонова Дмитрия Викторовича, 21.10.1978 г.р., уроженца г. Саратов, зарегистрированного по адресу: 410039 г. Саратов ул. Барнаульская д.7 ОГРН 304645135000138 ИНН 645107421718, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе  г. Саратова  финансовые санкции в сумме 1039,20 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Тихонова Дмитрия Викторовича, 21.10.1978 г.р., уроженца г. Саратов, зарегистрированного по адресу: 410039 г. Саратов ул. Барнаульская д.7 ОГРН 304645135000138 ИНН 645107421718 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                     Т.И. Викленко