Решение по делу № 5-1429/2012 от 11.10.2012

Решение по административному делу

Дело №5-1429-12 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 11 октября 2012 года с.Иволгинск Мировой судья судебного участка №2 Советского района г.Улан-Удэ Республики Бурятия Бураева У.Н., и.о. мирового судьи судебного участка Иволгинского района Республики Бурятия, рассмотрев в помещении суда (с.Иволгинск ул.Октябрьская, 4) делооб административном правонарушении предусмотренного ст.20.7 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> Иволга <АДРЕС> района БурАССР, являющейся председателем сельскохозяйственного производственного кооператива «Халюта», расположенного по адресу <АДРЕС> район <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> район <АДРЕС> Иволга, <АДРЕС>, 6,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> с 10.00 час. по 14.00 час. по адресу <АДРЕС> район <АДРЕС> сельскохозяйственный производственный кооператив «Халюта», в ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований в области гражданской обороны, а именно: не спланировано и не организовано проведение мероприятий по гражданской обороне, отсутствует приказ об    организации и подготовке к ведению ГО на объекте экономики, не назначено должностное лицо, уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны, не определены компетенция и полномочия должностного лица, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (функциональные обязанности), не организовано обучение руководителей, должностных лиц, постоянного состава по ГО, не спланировано командно-штабное учение (тренировка) по действиям при возникновении ЧС, не проводилось командно-штабное учение (тренировка) по действиям при возникновении ЧС, не прошел обучение руководитель ГО по вопросам гражданской обороны, не осуществляется обучение с персоналом объекта. Ответственным должностным лицом является председатель <ФИО1>

<ФИО1>, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>, что не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.

Изучив протокол об административном правонарушении от <ДАТА4>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>, распоряжение органа государственного контроля (надзора) от <ДАТА5> <НОМЕР>,  суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.9 ФЗ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О гражданской обороне» (изм. от <ДАТА7>) организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О гражданской обороне» руководители организаций несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Судом установлено, что <ДАТА3> была окончено проверка СПК «Халюта», расположенного по адресу: <АДРЕС> район <АДРЕС>. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения требований в области гражданской обороны, а именно: не спланировано и не организовано проведение мероприятий по гражданской обороне, отсутствует приказ об    организации и подготовке к ведению ГО на объекте экономики, не назначено должностное лицо, уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС и гражданской обороны, не определены компетенция и полномочия должностного лица, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (функциональные обязанности), не организовано обучение руководителей, должностных лиц, постоянного состава по ГО, не спланировано командно-штабное учение (тренировка) по действиям при возникновении ЧС, не проводилось командно-штабное учение (тренировка) по действиям при возникновении ЧС, не прошел обучение руководитель ГО по вопросам гражданской обороны, не осуществляется обучение с персоналом объекта. Ответственным должностным лицом за соблюдение требований в области гражданской обороны является <ФИО1>, как председатель СПК «Халюта». С актом проверки <ФИО1> был ознакомлен, копию получил.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 Кодекса РФ об АП доказана.

Действия <ФИО1> по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ как невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны квалифицированы верно.

Исследованные судом письменные доказательства составлены в соответствии с требования КоАП РФ, в связи, с чем являются допустимыми доказательствами по делу.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного. 

На основании  изложенного,  руководствуясь ст. ст.  29.9, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО1> виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 Кодексом РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению: получатель УФК по Республике <АДРЕС> (ГУ МЧС РФ по РБ) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с 401 018 106 000 000 100 02 банк ГРКЦ НБ Банка России БИК <НОМЕР> КБК 177 116 090 000 100 001 40 назначение платежа - за нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства ОКАТО «Иволгинское» 81 222 820 001.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья У.Н.<ФИО2>