Решение по делу № 2-533/2017 ~ М-265/2017 от 30.01.2017

                                            2-533/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                  24 марта 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Мельниковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-533

по заявлению Юрьевой ФИО12 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Юрьева Н.Н. обратилась в суд с заявлением о признании за ней права собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: г<адрес> мотивируя свои требования тем, что получила указанное жилое помещение на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ., однако при обращении к ответчику с заявлением о признании права собственности на жилое помещение ей было отказано, в связи с тем, что указанная квартира принадлежит ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» в качестве служебного жилья. С отказом не согласна, так как квартира статуса служебной не имеет.

Ответчиком представлен отзыв, в котором он иск не признал, поскольку квартира принадлежит ему на праве оперативного управления, является служебной и в соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» приватизации не подлежит, согласия на приватизацию ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» не дает; пояснил произошедшие с Тобольским рыбопромышленным техникумом преобразования и реорганизации, в том числе, путем присоединения к ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз».

В судебное заседание Юрьева Н.Н. на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что квартиру получила в порядке очередности по ордеру в связи с трудовыми отношениями с Тобольским рыбтехникумом; при получении квартиры ни о какой «служебности» речи не было, в настоящее время проживает одна, в квартире зарегистрирован Юрьев И.В., который по работе находится сейчас в Москве, право проживать он имеет, с приватизацией квартиры истцом согласен.

Представитель истца – ФИО6, действующая на основании доверенности, требования поддерживает, считает, что квартира не является служебной.

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности, иск не признал, так как квартира является служебной и приватизации не подлежит; эт о указано в актах приема-передачи.

Юрьев В.В., Ольховая В.В., Юрьев И.В. в суд не явились, извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против заявленных требований не имеют.

Изучив доводы иска, заслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Частью 1 статьи 4 настоящего Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ч. 1 ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статьей 47 настоящего кодекса определено, что ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как установлено в судебном заседании на основании протокола заседания Местного комитета Тобольского морского рыбопромышленного техникума № № от ДД.ММ.ГГГГ Юрьевой ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер на семью из трех человек, в том числе: Юрьев В.В. (муж), Юрьева В.В. (дочь) указанное жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. <адрес>

В ордере указано место работы Юрьевой Н.Н. – рыбтехникум, должность – преподаватель (л.д. л.д. 10, 38-43).

Согласно приказу Комитета градостроительной политики администрации г. Тобольска о подтверждении адреса жилому дому, имевшему ранее адрес: г. Тобольск, ул. К. Цеткин, д. 45, присвоен адрес:       г. Тобольск, ул. Семена Ремезова, д. 45 (л.д. 13).

Заселение жилого дома произведено на основании Решения Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ № № на основании Решения Юрьевой выделена двухкомнатная квартира № 3 ПМК-18 (л.д.л.д. 11-12).

Дом принят в эксплуатацию по акту государственной приемной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ. Здание предъявлено к приемке Тобольским мореходным училищем МРХ ФИО1, строительство велось ПМК-18 МРХ РСФСР (л.д.л.д. 51-52).

В квартире в настоящее время зарегистрированы: Юрьева ФИО13 (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ., Юрьев ФИО14 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.л.д.14-15,19).

Актами от ДД.ММ.ГГГГ основные средства, в том числе и указанная выше квартира, передана от ФГБОУ СПП «Тобольский рыбопромышленный техникум» ФГБОУ ВПО «Дальрыбвтуз» (л.д.л.д. 71-101).

ДД.ММ.ГГГГ осмновные средства, в том числе и квартира, переданы от Тобольского рыбопромышленного техникума (филиал) ФГБОУ ВПО «Дальрыбвтуз» (л.д.л.д. 53-70).

На сегодняшний день собственником квартиры является Российская Федерация, оперативное управление осуществляет Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» (л.д. 20).

На обращение Юрьевой Н.Н. о передаче квартиры в собственность ответчиком направлен отказ, так как квартира является служебной (л.д. 21).

На основании ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент предоставления истцу жилого помещения служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Кроме того, статьями 105-106 настоящего Кодекса предусмотрена особая форма ордера на служебное жилое помещение, обязанность по заключению с гражданином письменного договора найма помещения на все время работы.

После принятия Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения отнесены к специализированному жилищному фонду, и предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений; при предоставлении их должны заключаться договоры найма специализированного жилого помещения (ст.ст. 92, 99-100 Жилищного кодекса РФ).

Однако при рассмотрении дела ни решения Исполкома городского Совета народных депутатов, ни решения собственника о включении спорного жилого помещения в состав служебного жилья либо специализированного жилищного фонда суду не предоставлено.

В выписке из ЕГРП также не отражено, что квартира имеет статус служебной.

Напротив, по нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решения профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления, из чего следует, что квартира была ей получена в порядке очередности, а не как служебная.

Это же обстоятельство подтверждается свидетелем ФИО8

Истцу выдан ордер установленного образца без указания на служебный статус.

Таким образом, до принятия Жилищного кодекса РФ, которым введено понятие социальный найм, Юрьева Н.Н. имела право приватизировать жилое помещение, находящееся в ведомственном жилом фонда. После принятия Жилищного кодекса РФ за ней сохраняется право на приватизацию, поскольку по своей природе социальный найм является аналогом договором найма жилого помещения, заключенного на основании ордера установленного образца.

Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Представленные акты приема-передачи имущества не могут является доказательствами присвоением спорной квартире статуса служебной, так как и Жилищным кодексом РСФСР, и Жилищным кодексом РФ предусмотрен иной порядок отнесения помещения к служебному жилому фонду, о чем указано выше.

По сообщениям регистрационных органов собственником недвижимого имущества Юрьева Н.Н. не значится, право приватизации не использовано (л.д.л.д. 24-25).

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 60, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░15 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░