Решение по делу № А23-3092/2006 от 27.10.2006

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, пл. Старый торг, 4; тел./факс: (4842) 72-46-70; www. arbitr.kaluga.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А23- 3092/06А-18-381

27 октября  2006 года                                                                                           г. Калуга

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2006 года

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2006 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ефимовой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карпутиной О.В.,  рассмотрев  в  открытом судебном  заседании дело  по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области

к индивидуальному предпринимателю Белецу Владимиру Соломоновичу,              

д. Галкино  Дзержинского района Калужской области

о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального персонифицированного учета в сумме 180 руб.

при участии в судебном заседании: от заявителя – главного юрисконсульта Богомоловой О.А. по доверенности № 01-34/7 от 10.01.2006,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области   обратилось в Арбитражный суд Калужской области  с заявлением к индивидуальному предпринимателю Белецу Владимиру Соломоновичу о взыскании  штрафа в соответствии со ст.11 Федерального закона  Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление  в установленные сроки сведений индивидуального персонифицированного учета   в размере 180 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Заслушав объяснение представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела,  индивидуальный предприниматель Белец Владимир Соломонович 24.02.2005 внесен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305400405500060 и зарегистрирован в качестве страхователя  в государственном учреждении - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Статья 7 вышеуказанного Закона определяет круг лиц, являющихся застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Законом.  К указанным лицам относятся, в том числе, самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.

 Страхователи – индивидуальные предприниматели, в соответствии со ст.28  указанного закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в минимальном размере на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в сумме 150 рублей в месяц.

   В соответствии со ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования»  страхователи  обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров и представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице  один раз в год, но не позднее 1 марта.

В соответствии с абз.3 ст.17 указанного закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

По данным, представленным ГУ УПФ по Дзержинскому району Калужской области,  сумма  начисленных индивидуальному предпринимателю Белецу В.С. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2005 год составила 1800 руб.

Индивидуальным предпринимателем Белецем В.С.  не были представлены в установленный законом срок  сведения  за 2005 год, необходимые для осуществления персонифицированного учета, о чем был составлен акт проверки от 31.03.2006  № 60.

По результатам рассмотрения материалов проверки начальником  ГУ УПФ по Дзержинскому району Калужской области  принято решение  от 31.03.2006               № 60 о привлечении  индивидуального предпринимателя Белеца В.С. к ответственности за  правонарушение, предусмотренное абзацем 3 ст.17 Федерального закона  Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования» - непредставление в установленный срок сведений, в  виде штрафа в размере 180 руб. 

Требование  ГУ УПФ по Дзержинскому району Калужской области  № 102 по состоянию  на 31.03.2006 об уплате  штрафа в сумме 180 руб. индивидуальным предпринимателем Белецом В.С. в срок  до 26.04.2006 добровольно  не исполнено, что и послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Между тем, как следует из материалов, дела Белец В.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.02.2005. Учитывая, что  индивидуальному предпринимателю  Белецу В.С. надлежало уплатить за 2005 год  страховые взносы в виде фиксированного платежа сумме 1 526 руб. 80 коп., сумма финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета,  должна составлять 152 руб. 68 коп.

С учетом изложенного, требование о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 152 руб. 68 коп., законно  и обоснованно, в связи с чем подлежит удовлетворению.

Остальная часть заявленных требований удовлетворению не подлежит.

В  силу ст.2 Федерального закона  Российской Федерации  от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные  с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части  осуществления  контроля  за их уплатой, регулируются законодательством  о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Поскольку в Федеральном законе  Российской Федерации №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе Российской Федерации № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», отсутствуют нормы, регулирующие общие положения по применению ответственности за нарушения в области обязательного пенсионного страхования, то таковая должна применяться с соблюдением норм, установленных Налоговым  кодексом  Российской Федерации.

С заявлением  в арбитражный суд государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Дзержинскому району Калужской области обратилось  в пределах срока, установленного  ст.115 Налогового кодекса  Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих привлечение индивидуального предпринимателя Белеца В.С.  к ответственности за  правонарушение, предусмотренное абзацем 3 ст.17 Федерального закона  Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе государственного пенсионного страхования», предусмотренных ст. 109 Налогового кодекса  Российской Федерации, судом не установлено.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на предпринимателя пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р  Е  Ш  И  Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Белеца Владимира Соломоновича  (14.12.1967 года рождения, уроженца д. Редигерово Лунинецкого района Брестской области, ОГРН 305400405500060,  проживающего по адресу: Калужская область, Дзержинский район, д. Галкино, ул. Архангельская, д.13) в доход Пенсионного Фонда  Российской Федерации финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 152 (сто пятьдесят два)  руб. 68 коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Белеца Владимира Соломоновича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                              Ефимова Г.В.