Решение по делу № 2-771/2013 ~ М-629/2013 от 09.04.2013

Дело № 2- 771/13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Москвичевой Л.П.

при секретаре Белозеровой О.Л. с участием истца Шакис А. с. В., адвоката Ноженко Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 26.04.2013г. дело по иску Шакис А. с. В. к ГУ УПФР в г. Инте РК о включении периодов учебы с профессионально-техническом училище в специальный стаж, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом данного периода, обязании назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», взыскании недополученной трудовой пенсии, индексации

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском об обязании ГУ УПФ РФ в г. Инте включить в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) в целях конвертации пенсионных прав период обучения в СГПТУ №__ ____ с __.__.__ по __.__.__, обязании назначить ежемесячную доплату к пенсии, указывая, что ему __.__.__ была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом в специальный стаж не были учтены периоды учебы в СГПТУ №__, что является незаконным. Кроме того, ему в связи с невключением данного периода в специальный стаж было отказано и в назначении доплаты к песни, предусмотренной Федеральным законом № 84-ФЗ. Просит взыскать недополученную по вине ответчика пенсии и индексацию.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил также включить в спецстаж для перерасчета пенсии периоды обучения на курсах машинистов подземных машин и ученика ГРП по РГВ.

Ответчик в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд находит возможным дело рассмотреть в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав истца, адвоката представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично. Требования о взыскании недополученной пенсии и индексации подлежат выделению в отдельное производство.

Из материалов дела усматривается, что истцу с 01.11. 2004г. была назначена трудовая пенсия по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Пенсия по этому основанию назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии со ст. 29 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера…» № 4520-1 от 19 февраля 1993 года, а впоследствии ст. 28.1 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по подпунктам 1-10 пункта 1 статьи 27 страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст уменьшается на 5 лет.

Конвертация пенсионных прав истцу была произведена исходя из специального стажа. При этом ответчик исключил из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 обучения в СГПТУ №__ и частично периоды обучения на курсах ГРП по РГВ и машинистов подъемных машин. Данные действия ответчика на законе не основаны и привели к уменьшению размера трудовой пенсии, получаемой истцом.

Из материалов дела следует, что истец с __.__.__ по __.__.__г.обучался в ГПТУ №__ ____ по профессии «машинист горно-выемочных машин». В период обучения проходил производственную практику на подземных работах, предусмотренных Списком № 1. __.__.__, после окончания ГПТУ №__ был принят машинистом горно-выемочных машин на шахту <....>

Таким образом, за учебой истца в ГПТУ №__ непосредственно следовала работа по полученной им в училище профессии и он был занят на льготной работе.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Подпунктом "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п. п. "а" и "б" п. 16), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в п. п. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Кроме того, истец с __.__.__ был переведен учеником ГРП по РГВ, а после окончания курсов, __.__.__ переведен ГРП по РГВ. При этом ответчик в спецстаж включил период обучения с __.__.__ по __.__.__.

Также истец по направлению работодателя с __.__.__ по __.__.__ обучался на курсах по подготовке машинистов подъемных машин ( подземных). Период с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ включен в спецстаж работы истца.

В связи с тем, что ранее действовавшим законодательством - п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 предусматривалось включение спорного периода обучения в специальный стаж при условии работы в данной профессии соответственно либо до учебы, либо после окончания этого периода, то учеба истца в СГПТУ №__ ____ подлежит включению в специальный стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, поскольку названное Постановление Совета Министров СССР утратило свое действие с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а пенсионные права истец приобрел в период действия Постановления СМ СССР № 590. Также подлежат включению в спецстаж истца и периоды обучения на курсах ГРП по РГВ и машинистов подъемных машин, обучение он проходил по направлению работодателя, кроме того, согласно положений ТК РФ за период обучения истца на курсах в 1992-93г.г. за ним сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, кроме он обучался профессии, предусмотренной Списком № 1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, после окончания курсов продолжил работу в качестве МГВМ.

Учитывая, что с включением спорного периода в спецстаж работы истца увеличится его стажевый коэффициент, а, следовательно и размер трудовой пенсии, то ответчик обязан с __.__.__ произвести истцу перерасчет получаемой им трудовой пенсии.

Из ответа о ГУ УПФ РФ в г. Инта от 19.01.2011г. усматривается, что истец обращался к ответчику с заявлением о назначении доплаты к трудовой пенсии, но ему в этом было отказано.

Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" определены категории лиц, имеющих право на ежемесячную доплату к пенсии, к которым относятся: лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, из буквального толкования указанной нормы следует, что порядок исчисления стажа для целей Федерального закона "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" идентичен порядку исчисления стажа для назначения пенсии в связи с занятостью на подземных работах.

Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года N 481.

Кроме того, имеются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516.

Согласно пункту 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 "Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренный Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 - за 9 месяцев.

Подсчет специального стажа для назначения указанной доплаты аналогичен подсчету стажа для назначения трудовой пенсии, в связи с чем, период обучения в ГПТУ №__ подлежит включению в стаж для назначения доплаты к пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 4 ФЗ от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся с __.__.__, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с __.__.__ по __.__.__ как истец обратился с заявлением о назначении доплаты __.__.__, то она подлежит назначению с __.__.__.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Инта включить в стаж работы Шакис А. с. В., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период его обучения в ГПТУ №__ ____ с __.__.__ по __.__.__ (за исключением учтенных при назначении пенсии периодов практики) ; период обучения на курсах горнорабочего подземного с __.__.__ по __.__.__, период с __.__.__ по __.__.__ обучения на курсах по подготовке машинистов подъемных машин ( подземных) за исключением уже учтенного периода и с __.__.__ произвести перерасчет трудовой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской

Федерации в г. Инте Республики Коми назначить Шакис А. с. В.

С __.__.__ доплату к пенсии на основании Федерального Закона «О допол-

нительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций

угольной промышленности» от 10.05.2010 года № 84-ФЗ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Инта госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме. Решение может быть пересмотрено Интинским городским судом по заявлению ответчика, поданному не позднее 7 дней с момента получения копии решения суда.

Судья Л.П. Москвичева.

Решениев окончательной форме изготовлено на компьютере в совещательной комнате 30.04.2013г. в 9-00 час.