Решение по делу № 12-113/2017 (12-4128/2016;) от 08.12.2016

Дело №12-113\2017

Р Е Ш Е Н И Е

19 января 2017 г.

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, при секретаре судебного заседания Н.В. Чеканиной, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № 85100002161206048502 от 06 декабря 2016 г. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ,

у с т а н о в и л:

Ш.Ф. ... обратился в Вахитовский районный суд г. Казани с жалобой на постановление административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 06 декабря 2016 г., которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 16 000 рублей, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Просил постановление отменить и прекратить производство по делу.

Заявитель на рассмотрение жалобы не явился, направил защитника, который жалобу поддержал.

Представитель административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани с жалобой не согласился.

Выслушав защитника заявителя, представителя административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении заявителя, судья приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из материалов дела следует, что 29 ноября 2016 г. примерно в 11:38 час. генеральный директор ...» г. Казани Ш.Ф. ... допустил нарушение п.п. 155.5, 155.11 Правил благоустройства г. Казани, а именно: по ул. Николаева, д. 5 на придомовой территории допущена установка ограждения, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

За указанное правонарушение 06 декабря 2016 г. постановлением административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани Ш.Ф. ... был признан виновным по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 16 000 рублей.

Судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, в том числе земельный участок на котором расположен многоквартирный дом. Согласно ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им относиться к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании

Согласно ст. 36 ЖК РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Также пп. Е п. 2 Постановления правительства от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» предусмотрено, что в состав общедомового имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ ООО «... г. Казани ни собственником, ни балансодержателем многоквартирных жилых домов не является, а лишь принимает на себя обязательства по содержанию общедомового имущества и предоставлению коммунальных услуг.

Таким образом, в действиях Ш.Ф. ... отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, что является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 06 декабря 2016 г. в отношении Ш.Ф. ... подлежит отмене с прекращением производства по административному делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалоба заявителя подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани № 85100002161206048502 от 06 декабря 2016 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу Ш.Ф. ... удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через данный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: