Решение по делу № 12-93/2017 от 30.06.2017

Дело № 12-93/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Козьмодемьянск 04 августа 2017 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Айплатов Н.М., рассмотрев жалобу Сурьяниновой     Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Сурьянинова Д.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Сурьянинова Д.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа - 1000 (одна тысяча) рублей. Мотивировано постановление тем, что постановлением старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ Сурьяниновой Д.В. назначено административное наказание по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ, и наложен административный штраф в размере 500 рублей. Данный административный штраф Сурьяниновой Д.В. не был уплачен в срок по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем она была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением Сурьянинова Д.В. обратилась в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ, в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. В своей жалобе Сурьянинова Д.В. указал, что виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ не считает. Она устно выразила желание участвовать в судебном заседании назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, но по непредвиденным обстоятельствам в этот день в связи со служебной необходимостью она была откомандирована <адрес>. В рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ она не участвовала, что является грубым процессуальным нарушением в ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ она не получала. Следовательно 10-дневный срок на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ и сорок на оплату штрафа по данному постановлению должен исчисляться с даты когда её уведомили о данном постановлении, исходя из этого постановление в силу не вступило и срок на оплату не истек. Считает, что в её действиях отсутствует состав и событие административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл ФИО4от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Сурьянинова Д.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме. Просил постановление мирового судьи судебного участка № 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике о месте и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительной причине своей неявки. Судья рассматривает дело в отсутствие представителя административного органа.

    Выслушав объяснения заявителя, изучив и проверив материалы дела в полном объёме, суд приходит к следующему.

    Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст.20.25 и ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, Сурьяниновой Д.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 31.1 и 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления указанного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, в случае, если оно не обжаловалось, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения его копии лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что в ее действиях отсутствует состав и событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку постановление административного органа от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу по причине не получения его копии Сурьяниновой Д.В., опровергаются материалами дела об административном правонарушении.

Постановление административного органа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42800045799442, сформированного официальным сайтом Почты России, было направлено по месту регистрации Сурьяниновой Д.В. и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, поэтому постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок для добровольной уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ.

Извещением от ДД.ММ.ГГГГ №.№, подписанным начальником ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Сурьянинова Д.В. в связи с отсутствием информации об уплате административного штрафа в установленный срок приглашена в ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике (г.Чебоксары) для составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Извещение получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сурьяниновой Д.В. был составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, выразившемся в неуплате в установленный законом срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №21 Горномарийского судебного района РМЭ вынесено обжалуемое постановление о признании Сурьяниновой Д.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Судья не может согласиться с доводами жалобы о нарушении права лица, привлекаемого к административной ответственности на участие в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении. Согласно ч.ч.2 и 3 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Мировым судьей судебного участка №21 Горномарийского судебного района РМЭ дело об административном правонарушении в отношении Сурьяниновой Д.В. рассмотрено в её отсутствие. О времени и месте судебного заседания Сурьянинова Д.В. была извещена надлежащим образом, сведений о поступлении от Сурьяниновой Д.В. ходатайства об отложении судебного заседания материалы дела не содержат. Также мировым судьей не признавалось обязательным присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Доводы Сурьяниновой Д.В. о том, что устно выразила желание участвовать в судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, являются голословными, материалами дела не подтверждены.

Сурьянинова Д.В. обязана была уплатить штраф в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако данную обязанность Сурьянинова Д.В. в указанный срок не выполнила. Ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Сурьяниновой Д.В. состава правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Нарушений правил оценки доказательств мировым судьей не допущено, оснований для переоценки, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств и выводов мирового судьи, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу об административном правонарушении соблюден.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушение не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 (ч. 1 п. 1), 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л :    

постановление мирового судьи судебного участка № 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ о признании Сурьяниновой Д.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей оставить без изменения, жалобу Сурьяниновой Д.В. – без удовлетворения.

Направить (вручить) копию решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения Сурьяниновой Д.В. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Н.М. Айплатов