Решение по делу № 2-127/2018 ~ М-130/2018 от 26.07.2018

    Дело № 2-127/2018

Решение

именем Российской Федерации

24 августа 2018 года                                                 город Улан - Удэ

Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Доржиева В.Д., при секретаре Дашиевой Д.Э. с участием представителя истца Токаревой А.В., ответчика Уклебы А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-127/2018 по исковому заявлению войсковой части 00000 о взыскании с военнослужащего войсковой части 00000 <воинское звание> Уклебы Александра Шалвовича материального ущерба,

установил:

Войсковая часть 00000 обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с заместителя командира этой воинской части <воинское звание> Уклебы Александра Шалвовича, в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», ущерба, причиненного излишними денежными выплатами, в результате непринятия ответчиком необходимых мер к его предотвращению.

В обоснование иска представитель истца Токарева А.В., в поданном заявлении просила суд взыскать с Уклебы А.Ш. сумму материального ущерба, указав при этом, что ответчик, временно исполняя обязанности командира войсковой части 00000, вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей как командир, допустил излишние денежные выплаты в виде денежного довольствия уволенному с военной службы военнослужащему этой же воинской части <воинское звание> Р.А.В., в результате непринятия мер по своевременному исключению последнего из списков личного состава воинской части, чем причинил ущерб воинской части на сумму 497255 рублей, который в добровольном порядке возместить отказался.

В судебном заседании Токарева А.В., доводы искового заявления поддержала в полном объеме и пояснила, что проведенной в мае-июне 2018 года контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации проверки финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 00000, было выявлено осуществление неположенных выплат денежного довольствия <воинское звание> Р.А.В., что было отражено в акте № от 29 июня 2018 года. В ходе проведенного разбирательства по результатам ревизии, ответчик в своих объяснениях свою вину в причинении материального ущерба воинской части необоснованной выплатой денежного довольствия не признал.

Ответчик Уклеба А.Ш. в судебном заседании исковые требования не признал и, не оспаривая факта того, что действительно, в период с мая по октябрь 2017 года он временно исполнял обязанности командира войсковой части 00000, пояснил, что, узнав в июле 2017 года о состоявшемся увольнении с военной службы <воинское звание> Р.А.В., не исключил его в установленный срок из списков части в виду невозможности организовать передачу Р.А.В дел и должности в связи с нахождением личного состава воинской части на переобучении в 000 учебном центре войск противовоздушной обороны Сухопутных войск в городе <адрес>. Данное обстоятельство лишило его возможности создать комиссию по приему-передаче материальных средств.

         Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» Коробчинская В.И. надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла, ходатайствуя о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд, руководствуясь частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

При этом в направленном в суд письме Коробчинская В.И. иск войсковой части 00000 поддержала в полном объеме.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, военный суд исходит из следующего.

В соответствии с разъяснениями в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении споров, возникающих в связи с привлечением военнослужащих к материальной ответственности, судам следует учитывать, что основания и порядок привлечения названных лиц к материальной ответственности за ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, определяются Федеральными законами «О статусе военнослужащих» и «О материальной ответственности военнослужащих».

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ командиры (начальники), не принявшие необходимых мер к предотвращению излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Как видно из копии акта № от 29 июня 2018 года выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной в отношении войсковой части 00000 Межрегиональным управлением ведомственного и финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Сухопутным войскам), по результатам проверки был выявлен факт несвоевременного исключения из списков личного состава войсковой части 00000 военнослужащего этой воинской части <воинское звание> Р.А.В., уволенного приказом командира войсковой части 11111 от 4 июля 2017 года №. Несмотря на это, данный военнослужащий своевременно не был исключен из списков личного состава, что повлекло необоснованную выплату ему в период с 1 сентября 2017 года по 30 апреля 2018 года денежного довольствия в размере 497255 рублей, которые в ходе проверки возмещены не были. В результате этого государству в лице войсковой части 00000 причинен ущерб на указанную сумму.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части 00000 от 18 мая 2017 года № и от 1 ноября 2017 года № <воинское звание> Уклеба А.Ш. в указанный период был назначен временно исполняющим обязанности командира воинской части.

В соответствии с пунктами 84 и 94 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, командир (начальник) в целях соблюдения установленного порядка прохождения военной службы подчиненными военнослужащими обязан своевременно осуществлять увольнение с военной службы, а также принимать решения по другим вопросам, касающимся прохождения военной службы, руководить финансовой и хозяйственной деятельностью полка (корабля), обеспечивая законное и экономное расходование материальных и денежных средств.

Из копии материалов административного расследования от 7 июня 2018 года проведенного дознавателем войсковой части 00000 <воинское звание> Н.В.И. по факту причинения воинской части вышеуказанного ущерба следует, что он причинен в результате бездействия временно исполняющего обязанности командира воинской части <воинское звание> Уклебы А.Ш. по своевременному исключению из списков личного состава воинской части уволенного в запас <воинское звание> Р.А.В

Приказом командира войсковой части 00000 от 8 июня 2018 года №, изданным по итогам упомянутого расследования, <воинское звание> Уклеба А.Ш. привлечен к полной материальной ответственности в размере 497255 рублей, и командиром принято решение взыскать с него эту сумму в судебном порядке.

Названный приказ, а также акт выездной проверки Межрегионального управления ведомственного и финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Сухопутным войскам) ответчиком обжалован не был.

Таким образом, исследованными в суде доказательствами установлено, что причиненный государству ущерб в результате необоснованной выплаты денежного довольствия уволенному с военной службы, но своевременно не исключенному из списков личного состава воинской части <воинское звание> Р.А.В., явился следствием ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей временно исполняющим обязанности командира войсковой части 00000 <данные изъяты> Уклебой А.Ш.

Оценивая доводы ответчика о том, что, причиной несвоевременного исключения из списков личного состава воинской части <данные изъяты> Р.А.В. явилась невозможность организовать передачу последним дел и должности в связи с нахождением личного состава воинской части на переобучении в 000 учебном центре войск противовоздушной обороны Сухопутных войск, а также несвоевременное прибытие в часть принимающего дела и должность офицера, суд находит их несостоятельными, поскольку эти доводы опровергаются исследованными в суде копией рапорта <данные изъяты> Р.А.В. от 20 мая 2017 года о сдаче дел и должности, а также приказом врио командира войсковой части 00000 <воинское звание> Уклебы А.Ш. от 12 июля 2017 года №.

При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу о том, что исковые требования войсковой части 00000 являются обоснованными, но                                                                                                                                                                                                                  в силу части 3 статьи 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» подлежащими частичному удовлетворению.

Определяя размер подлежащей взысканию суммы, суд исходит из следующего.

Согласно сообщению представителя руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» от 15 августа 2018 года №, ответчику денежное довольствие на указанную дату не выплачено, в связи с чем предоставить сведения о его размере и составе на дату принятия судом решения не представляется возможным. При этом согласно представленным расчетным листкам Уклебы А.Ш. за июнь и июль 2018 года, один оклад месячного денежного содержания ответчика составляет 22222 рублей, который слагается из оклада по воинской должности в размере <данные изъяты> рублей и оклада по воинскому званию в размере <данные изъяты> рублей. Одна надбавка за выслугу лет составляет <данные изъяты> рубля. Таким образом, один оклад месячного денежного содержания и одна месячная надбавка за выслугу лет ответчика составляют <данные изъяты> рубля. С указанной суммой ответчик согласился.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец, в соответствии со статьями 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, она, в сумме 1802 рубля 12 копеек, в силу части 3 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет, то есть бюджет городского округа «город Улан-Удэ».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление войсковой части 00000 удовлетворить частично.

Взыскать с Уклебы Александра Шалвовича в пользу федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» 53404 (пятьдесят три тысячи четыреста четыре) рубля.

Взыскать с Уклебы Александра Шалвовича в доход городского округа «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 1802 (одна тысяча восемьсот два) рубля 12 копеек.

В удовлетворении в остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Улан-Удэнский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                 В.Д. Доржиев