Решение по делу № 13-14/2014 от 27.01.2014

№ 13-14/2014          

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Кушнаренково                                                                                             21 февраля 2014 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абейдуллина Р.Х.,

с участием представителя заявителя - Администрации МР Кушнаренковский район Асадуллиной З.Р., действующей по доверенности от 22 апреля 2013 года,

помощника прокурора Кушнаренковского района Белалова М.Р.,

заинтересованных лиц - Ардашировой А.К.,Валиевой Н.С., Хасановой А.Н., Виноградовой Л.С., Ракаевой Л.М., представителя органа опеки и попечительства МР Кушнаренковский район Батыровой Р.Р., действующей по доверенности от 22 января 2014 года,

при секретаре Багмановой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального района Кушнаренковский район об отсрочке исполнения решений Кушнаренковского районного суда РБ от 18 октября 2013 года в интересах Валиевой Н.С. по исполнительному производству от 23 ноября 2013 года № 9497/13/53/02, от 17 октября 2013 года в интересах Хасановой А.Н. по исполнительному производству от 16 декабря 2013 года № 10099/13/53/02, от 17 октября 2013 года в интересах Виноградовой Л.С. по исполнительному производству от 23 ноября 2013 года № 9446/13/53/02, от 17 октября 2013 года в интересах Ракаевой Л.М. по исполнительному производству от 12 декабря 2013 года № 10014/13/53/02, от 24 октября 2013 года в интересах Ардашировой А.К. по исполнительному производству от 15 января 2014 года № 180/14/53/02,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кушнаренковского района в защиту прав и интересов Валиевой Н.С., Хасановой А.Н., Виноградовой Л.С., Ардашировой А.К., Ракаевой Л.М. обратился в суд с исками к администрации МР Кушнаренковский район об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Решениями Кушнаренковского районного суда РБ от 17 октября, 18 октября, 24 октября 2013 года, исковые требования прокурора Кушнаренковского района в интересах Валиевой Н.С., Хасановой А.Н., Виноградовой Л.С., Ардашировой А.К., Ракаевой Л.М. были удовлетворены.

Администрация муниципального района Кушнаренковский район обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного решения по тем основаниям, что судебный пристав-исполнитель Кушнаренковского РОСП возбудил исполнительные производства от 23 ноября 2013 года № 9497/13/53/02, от 16 декабря 2013 года № 10099/13/53/02, от 23 ноября 2013 года № 9446/13/53/02, от 12 декабря 2013 года № 10014/13/53/02, от 15 января 2014 года № 180/14/53/02 в отношении администрации МР Кушнаренковский район, установив должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Администрация МР Кушнаренковский район не имеет возможности в указанный срок исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением Правительства РБ № 200 от 20 июля 2007 года «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», финансирование расходов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам осуществляется путем перечисления средств бюджета Республики Башкортостан в доход бюджетов муниципальных районов и городских округов. В администрацию МР Кушнаренковский район ежеквартально на указанные цели поступали денежные средства: 1 квартал 2013 года - 780000 рублей, 2 квартал 2013 года - 671933 руб. 33 коп. и 1 343 866 руб. 67 коп., 3 квартал - 1 236 195 руб. 47 коп., 4 квартал - 1 557 600 руб. В связи с тем, что благоустроенных жилых помещений площадью 33 кв. м. в районе не имеется, Администрацией района было принято решение о строительстве многоквартирного жилого дома в с. Кушнаренково с последующей передачи для муниципальных нужд в рамках исполнения отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. В декабре 2013 года заключены муниципальные контракты участия в долевом строительстве: 1) от 23 декабря 2013 года № 0101300011113000015-0110165-02; 2) от 21 декабря 2013 года № 0101300011113000014-0110165-02; 3) от 21 декабря 2013 года № 0101300011113000013-0110165-02. По условиям указанного контракта застройщик - юридическое лицо - Некоммерческая организация Фонд строительства социального жилья РБ, осуществляющая проектирование и строительство многоквартирного жилого дома по адресу: с. Кушнаренково, ул. Николаева, 38, а также заканчивает строительство и вводит Дом в эксплуатацию в 3 квартале 2014 года и передает участнику долевого строительства - Администрации муниципального района объект долевого строительства не позднее 31 декабря 2014 года.

В судебном заседании представитель заявителя - администрации МР Кушнаренковский район Асадуллина З.Р. свои заявления поддержала, просила предоставить отсрочку исполнения решений Кушнаренковского районного суда РБ от 18 октября 2013 года в интересах Валиевой Н.С. по исполнительному производству от 23 ноября 2013 года № 9497/13/53/02, от 17 октября 2013 года в интересах Хасановой А.Н. по исполнительному производству от 16 декабря 2013 года № 10099/13/53/02, от 17 октября 2013 года в интересах Виноградовой Л.С. по исполнительному производству от 23 ноября 2013 года № 9446/13/53/02, от 17 октября 2013 года в интересах Ракаевой Л.М. по исполнительному производству от 12 декабря 2013 года № 10014/13/53/02, от 24 октября 2013 года в интересах Ардашировой А.К. по исполнительному производству от 15 января 2014 года № 180/14/53/02, до сдачи в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного по адресу: Кушнаренковский район, с. Кушнаренково, ул. Николаева, 38.

Прокурор, представитель органа опеки и попечительства МР Кушнаренковский район Батырова Р.Р. и Ардаширова А.К. возражали на предоставлении отсрочки по решению суда, Валиева Н.С., Хасанова А.Н., Виноградова Л.С. и Ракаева Л.М. в судебном заседании согласились с заявление администрации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы, суд приходит к выводу, что заявление Администрации МР Кушнаренковский район подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке исполнения. Такое заявление рассматривается в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.

В соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством, основаниями для отсрочки или рассрочки исполнения решения суда по ходатайству ответчика могут служить обстоятельства, при наличии которых исполнение решения суда в данный момент ставит ответчика в крайне неблагоприятное положение. При этом указанные обстоятельства должны являться исключительными и носить временный характер.

           Вопрос о наличии обстоятельств, являющихся основанием для отсрочки и рассрочки исполнения решения, должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов и взыскателя, и должника.

           С 1 января 2013 года условием предоставления субсидий согласно п. 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1203 (с последующими изменениями), является реализация соответствующей региональной программы.

           В этой связи разработана Республиканская целевая программа «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2013-2015 года, утвержденная Постановлением Правительства РБ от 20 мая 2013 года № 204.

           Согласно Разделу 1 Программы, изменения, внесенные в 2012 году в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 июня 2008 года № 182 «Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на осуществление полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях)», предусматривают возможность расходования выделенных средств не только на приобретение, но и на строительство (долевое участие в строительстве) жилых помещений для детей-сирот. Это позволит обеспечить детей-сирот жильем, соответствующим норме предоставления общей площади жилого помещения, а также санитарным и техническим правилам и нормам.

           В соответствии с Законами Республики Башкортостан «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государственные полномочия Республики Башкортостан по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот переданы органам местного самоуправления Республики Башкортостан. Решение жилищных проблем детей-сирот осуществляется путем приобретения и строительства (долевого участия в строительстве) жилых помещений для последующего их предоставления детям-сиротам.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, представленными документами подтверждено, что в администрацию муниципального района Кушнаренковский район РБ для решения жилищных проблем детей-сирот поступили денежные средства: 1 квартал 2013 года - 780000 руб.; 2 квартал 2013 года - 671933 руб. 33 коп.; 3 квартал 2013 года - 1236195 руб. 47 коп.; 4 квартал 2013 года - 1557600 руб.

           В пределах выделенных денежных средств администрацией муниципального района Кушнаренковский район РБ заключены муниципальные контракты на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в с. Кушнаренково от 21.12.2013 года и 23.12.2013 года. По условиям указанного муниципального контракта застройщик - Некоммерческая организация Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан, осуществляющая проектирование и строительство многоквартирного жилого дома по адресу: с. Кушнаренково, ул. Николаева, 38, заканчивает строительство и вводит дом в эксплуатацию в 3 квартале 2014 года и передает участнику долевого строительства - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ объект долевого строительства не позднее 31.12.2014 года.        

           14 февраля 2014 года между Некоммерческой организацией Фонд строительства социального жилья Республики Башкортостан (заказчик) и ООО «СиЭсБи-Групп» (генподрядчик) заключен договор генерального подряда № 14-02/46, по условиям которого генподрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить комплекс работ по строительству о вводу в эксплуатацию социального многоквартирного жилого дома по ул. Николаева, 38 в с. Кушнаренково.

           Согласно п. 3.1 договора, Генподрядчик обязуется обеспечить выполнение всего комплекса работ, являющегося предметом договора и ввод объекта в эксплуатацию с подписанием разрешения по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 года № 698, Начало работ 17.02.2014 года, окончание работ - 30.09.2014 года.

           Таким образом, администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ принимает меры для исполнения решения суда, которые требуют дополнительного времени.

           По мнению суда, данное обстоятельство является исключительным и временным препятствием для исполнения судебного решения.

           Принимая во внимание то, что администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ не имеет возможности к незамедлительному исполнению решению суда, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком до 1 января 2015 года, то есть до ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: с. Кушнаренково, ул. Николаева, 38.

           Кроме этого, суд учитывает, что за предоставлением отсрочки исполнения решения суда администрация муниципального района Кушнаренковский район РБ обращается впервые.

Руководствуясь ст.ст. 203, 224, 225,434 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отсрочить исполнение решений Кушнаренковского районного суда РБ по искам прокурора Кушнаренковского районак администрации МР Кушнаренковский район об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма: от 18 октября 2013 года в интересах Валиевой Н.С. (исполнительное производство от 23 ноября 2013 года № 9497/13/53/02); от 17 октября 2013 года в интересах Хасановой А.Н. (исполнительное производство от 16 декабря 2013 года № 10099/13/53/02); от 17 октября 2013 года в интересах Виноградовой Л.С. (исполнительное производство от 23 ноября 2013 года № 9446/13/53/02); от 17 октября 2013 года в интересах Ракаевой Л.М. (исполнительное производство от 12 декабря 2013 года № 10014/13/53/02); и решение от 24 октября 2013 года в интересах Ардашировой А.К. (исполнительное производство от 15 января 2014 года № 180/14/53/02) до 1 января 2015 года.

           На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РБ в течение 15 дней.

                               Судья                                              Р.Х. Абейдуллин