Решение по делу № 12-187/2014 от 21.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

20 июня 2014 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Мухамедьяровой Р.А.,

при секретаре Магасумовой А.Ф.

с участием представителя Поповой Е.Г. –Трегуб А.А., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №

представителей Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) –ФИО7, ФИО6, действующих по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Поповой Е.Г. – Трегуб А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ гр. ведущий товаровед МУП «Центр школьного и детского питания» городского округа г.Уфа РБ Попова Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20000рублей.

Не согласившись с таким постановлением, представитель Поповой Е.Г. – Трегуб А.А. обратился в Ленинский районный суд г. Уфы с апелляционной жалобой, указывая, что мировым судьей были нарушены права Поповой Е.Г., а именно на момент проведения Управлением Роспотребнадзора по РБ плановой выездной проверки и рассмотрения дела по существу у мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Уфы Попова Е.Г. являлась членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка № <адрес>

В судебном заседании представитель Поповой Е.Г. –Трегуб А.А. полностью поддержал свою жалобу, просил ее удовлетворить, постановление мирового судьи отменить.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Насыкова Д.Р., Акбашев А.Р. просили отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд находит жалобу представителя Поповой Е.Г. – Трегуб А.А. удовлетворить по следующим основаниям.

В ходе проверки Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в столовую МБОУ «Гимназия №39» по адресу: <адрес> производилась поставка молока питьевого пастеризованного с массовой долей жира 3,2% массой нетто 1000 гр., производства ИП Никитина Д.Р. Указанная пищевая продукция была поставлена в кузове автомобиля <данные изъяты>, №. Установлено, что молоко перевозилось при температуре +10 градусов С внутри кузова. На упаковке молока указаны условия его хранения: при температуре 4-2 градуса С. Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. №.

В нарушение ч.1 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» перевозка (транспортирование) молока осуществлялась не в соответствии с условиями хранения пищевой продукции, установленными изготовителем такой продукции.

Попова Е.Г., назначенная приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ведущим товароведом МУП «Центр школьного и детского питания» ГО г.Уфа РБ. На основании п.2.4 должностной инструкции ведущего товароведа является ответственной за осуществление контроля за обеспечение условий хранения при транспортировке пищевых продуктов в соответствии с условиями хранения, установленными изготовителем.

Решением территориальной избирательной комиссии Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании участковой комиссии избирательного участка № сформирована участковая комиссия избирательного участка № в количестве 14 членов с правом решающего голоса. В п.7 указана попова Е.Г., товаровед МУП «Центр школьного и детского питания» предложена для назначения собранием избирателей по месту работы.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В силу положений части 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Как усматривается из решения территориальной избирательной комиссии Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. «О формировании участковой комиссии избирательного участка № и копии удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ Попова Е.Г. является членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Сведений о том, что при привлечении Поповой Е.Г. к административной ответственности мировым судьей судебного участка N 1 г. Ленинского района г.Уфы были соблюдены требования части 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского района г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Поповой Е.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу представителя Поповой Е.Г. – Трегуб А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Ленинскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ о признании ведущего товароведа МУП «Центр школьного и детского питания» городского округа г.Уфа РБ Попову Е.Г. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ и взыскании штрафа в размере 20000 рублей отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье участка №1 по Ленинскому району г. Уфы..

Судья: Р.А. Мухамедьярова