Решение по делу № А63-8734/2009 от 21.09.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (865) 34-16-92, факс 34-69-90,

E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

   г. Ставрополь                                                                           Дело № А63-8734/2009-С6-24

   14 октября 2009 года                                  

                                                 Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2009 года.

                                                 Решение изготовлено в полном объёме 14 октября 2009 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе: судьи Карташовой В. П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малинниковой Н. И.,

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, г. Ставрополь к арбитражному управляющему Сергиенко Дмитрию Юрьевичу, г. Ставрополь о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от Управления Федеральной регистрационной службы по СК: Карташов А. А. (доверенность № 366 от 23.09.2009 года, действительна до 31.12.2009 года, в деле),

от Сергиенко Д. Ю.: Сергиенко Д. Ю. (паспорт 07 03 415158 от 04.12.2002 года),

установил:

Управление Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю (далее- заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Сергиенко Дмитрия Юрьевича (далее – заинтересованное лицо, Сергиенко Д. Ю., арбитражный управляющий) по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В ходе судебного разбирательства управление настаивало на заявленном требовании, утверждая, что в действиях арбитражного управляющего обнаружены событие и состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Сергиенко Д. Ю. письменного отзыва не представил, в заседании суда заявленное требование не признал, считая свои действия при осуществлении процедуры конкурсного производства законными.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения участников процесса, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует:

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.06.2008 года по делу                      № А63-4211/2008-С5-7 ООО «Эверест», г. Изобильный признано несостоятельным (банкротом) с применением упрощённой процедуры банкротства ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство, конкурсный управляющим назначен Сергиенко Д. Ю.

21.07.2009 года заместителем начальника отдела по контролю и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций управления Поповым С. С. были рассмотрены: жалоба государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края от 19.06.2009 года № 06-10/1789 о ненадлежащем исполнении Сергиенко Д. Ю. обязанностей конкурсного управляющего ООО «Эверест», г. Изобильный; уведомление управления о проведении проверки деятельности арбитражного управляющего и заявка на представление документов (информации), необходимых для проведения проверки от 29.06.2009 года № 11-20/14528; почтовый документ, подтверждающий получение уведомления управления о проведении проверки от 19.06.2009 года № 11-13708 Сергиенко Д. Ю. лично; объяснительная от 14.07.2009 года по жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Изобильненскому району Ставропольского края; решение Арбитражного суда Ставропольского краяот 26.06.2008 по делу № А63-4211/2008-С5-7; расчетно-платежная ведомость от 29.09.2008 года № 1; отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 03.07.2009 года; отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 03.07.2009 года.

В результате рассмотрения данных документов в действиях Сергиенко Д. Ю. установлено несоблюдение норм действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве), а именно: непредставление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о работнике, которые должны были быть представлены не позднее 01.03.2009 года.

21.07.2009 года заместителем начальника отдела по контролю и надзору за деятельностью саморегулируемых организаций управления Поповым С. С. составлен протокол об административно правонарушении № 00482609 в отношении арбитражного управляющего Сергиенко Д. Ю., в действиях которого установлены событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьёй 14.13 указанного кодекса, рассматривают судьи арбитражных судов, в связи с чем, управление обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Сергиенко Д. Ю. к административной ответственности.

Факт совершения арбитражным управляющим административного правонарушения нашёл подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Согласно пунктам 1, 6 статьи 24 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон) арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации, а также обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

По смыслу пункта 2 статьи 147Закона, конкурсный управляющий представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Сведения о каждом работающем у него застрахованном лице арбитражный управляющий должен представлять в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации один раз в год, но не позднее 1 марта.

Судом установлено, что согласно представленным Сергиенко Д. Ю. отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 03.07.2009 года, отчету конкурсного управляющего о своей деятельности, о результатах проведения конкурсного производства от 03.07.2009 года и расчетно-платежной ведомости от 29.09.2008 года № 1 с 26.06.2008 года по 29.09.2008 года осуществлял трудовую деятельность Ишков Д. В. Однако, в нарушение вышеназванных норм конкурсный управляющий ООО «Эверест» Сергиенко Д. Ю. не представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работнике, которые должны были быть представлены не позднее 01.03.2009 года.

Таким образом, Сергиенко Д. Ю. ненадлежащим образом исполнял обязанности конкурсного управляющего ООО «Эверест», так как при осуществлении своих полномочий в нарушение действующего законодательства не действовал добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов.

Процессуальных нарушений при составлении административного материала судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  Арбитражный суд Ставропольского края                                                    

Р Е Ш И Л :

Заявленное требование удовлетворить.

Привлечь арбитражного управляющего Сергиенко Дмитрия Юрьевича, 22.11.1978 года рождения, уроженца г. Ставрополя; паспорт серии 07 03 415158, выдан 04.12.2002 года ОВД Ленинского района г. Ставрополя; зарегистрирован по адресу: г. Ставрополь, ул. Васякина, д. 117 а, ИНН 505004384368, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе выдано ИМНС России по Промышленному району г. Ставрополя 17.09.2004 года, серия 26 № 001785608, к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в размере 2500 рублей 00 копеек.

Банковские реквизиты для перечисления административных штрафов арбитражными управляющими:

ИНН 2634063830

КПП 263401001

УФК по Ставропольскому краю (Управление Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю)

Р/С 40101810300000010005

БИК 040702001

ГРКЦ ГУ Банка России по СК

КБК 321 1 16 90040 04 0000 140

ОКАТО 07401000000

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в  шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме)  и  в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в двухмесячный срок   со дня  вступления его в законную силу.

Судья                                                                                                                          В.П. Карташова