Решение по делу № 2-238/2014 ~ М-196/2014 от 18.08.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Вознесенское «03 » сентября 2014 г.

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Чураева А.В.,

при секретаре Шошиной Е.В.,

с участием представителя истца Безруковой Е.В., представителя ответчика Золотова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вознесенского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации Криушинского сельсовета Вознесенского района Нижегородской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Вознесенского района Нижегородской области обратился в суд с иском, поясняя, что прокуратурой Вознесенского района проведена проверка исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения вблизи МБОУ «Криушинская СОШ» Вознесенского района.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии со ст.3 Закона №196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно изменениям в ГОСТ, вступившим в законную силу с 28.02.2014 г. в случае прохождения автомобильной дороги вдоль территории детских и юношеских образовательных учреждений обязательно применять пешеходные переходы.

В соответствии с п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 №120-ст, знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» устанавливают для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.

Проведенной проверкой установлено, что на участке автодороги у здания МБОУ «Криушинская СОШ» (по ул.Школьная д.60 «а» с.Криуша) отсутствуют предусмотренные Правилами дорожного движения РФ дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход», что не соответствует допустимому состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения и создает реальную угрозу для жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся и иных граждан. Отсутствие данных дорожных знаков делает фактически невозможным соблюдение требований Правил дорожного движения водителями транспортных средств, проезжающих мимо общеобразовательной организации, что ставит под угрозу безопасность несовершеннолетних, круг которых определить невозможно.

Согласно перечню автомобильных дорог, утвержденному постановлением главы администрации Криушинского сельсовета Вознесенского района №113 от 15.08.2014г., автодорога по ул. Школьная является дорогой общего пользования местного значения на территории Криушинского сельсовета.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, и дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз.1 п.4 ст.6 Закона №196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Вопросы установки дорожных знаков обязательны для исполнения органами местного самоуправления и регламентированы, помимо полномочий, переданных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», государственным стандартом ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», а также ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Применение дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Действие указанных норм распространяются на все дороги и улицы городов (ГОСТ Р 50597-93).

Прокурор Вознесенского района просит обязать администрацию Криушинского сельсовета Вознесенского района Нижегородской области установить на участке автодороги у здания МБОУ «Криушинская СОШ» (по ул.Школьная д. 60 «а» с.Криуша) предусмотренные Правилами дорожного движения РФ дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» и в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.

В судебном заседании 03.09.2014 г. помощник прокурора Вознесенского района Безрукова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила установить срок для установки знаков – до 01.09.2015 г. Глава администрации Криушинского сельсовета Вознесенского района Нижегородской области Золотов В.М. требования прокурора Вознесенского района признал, пояснил, что на установку знаков необходимо запланировать расходы в бюджете сельсовета на 2015 г. Последствия признания иска, принятия признания иска судом ему разъяснены и понятны.

Заслушав мнение явившихся сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Вознесенского района Нижегородской области подлежат удовлетворению.

Ответчик по делу Золотов В.М. признал исковые требования прокурора Вознесенского района, последствия признания иска и принятия признания иска судом ему разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание ответчиком Золотовым В.М. исковых требований прокурора Вознесенского района Нижегородской области не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимает признание иска ответчиком.

Поскольку ответчик Золотов В.М. признал исковые требования в полном объеме, то в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В связи с необходимостью планирования расходов в бюджете сельсовета суд считает необходимым установить ответчику срок установки знаков – до 01сентября 2015 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Вознесенского района Нижегородской области удовлетворить.

Обязать администрацию Криушинского сельсовета Вознесенского района Нижегородской области в срок до 01 сентября 2015 года установить на участке автодороги у здания МБОУ «Криушинская СОШ» (по ул. Школьная д. 60«а» с.Криуша Вознесенского района Нижегородской области) предусмотренные Правилами дорожного движения РФ дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход».

    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца.

П.п. судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Чураев А.В.

Решение вступило в законную силу «___»______________ 2014 г.

Судья Чураев А.В.