Решение от 10.05.2016 по делу № 2-296/2016 (2-9290/2015;) от 13.10.2015

Дело № 2-296/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2016 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре Глушенко Ю.М.,

с участием старшего помощника прокурора г.Таганрога Ищенко И.П.,

адвоката Турзаевой Е.К., представившей удостоверение №, ордер № от 29 октября 2015г.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Таганрога к Турзаеву К.Ф. о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением по договору мены другого жилого помещения, прекращении права собственности, обязании сняться с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Администрации от 29.07.2010г. № «Об утверждении акта от 15.04.2010г. № городской межведомственной комиссии (МВК) по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», на основании акта МВК от 15.04.2010г. дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках Областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 18.04.2013 № Турзаеву К.Ф. была предусмотрена выкупная стоимость в размере 637560 рублей. В связи с отказом от выкупной стоимости, переселение включено в программу 2014г. 09.10.2015г. был объявлен электронный аукцион по приобретению квартир, в результате которого с застройщиком ООО «Торговый дом «Звезда-Стрела» заключен муниципальный контракт от 10.11.2014г. на участие в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: <адрес> Контракт 25.11.2014г. зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Турзаеву К.Ф. согласно контракту закуплена квартира № общей площадью 26,1 кв.м., в том числе жилой 14,0 кв.м., включающую в себя одну комнату и совмещенный санузел, в жилом доме <адрес> расположенную на 1 этаже, взамен жилого помещения № квартиры № общей площадью 19,8 кв.м., в том числе жилой 14,0 кв.м., в аварийном жилом доме <адрес>. Однако ответчик отказался от приобретенной квартиры. В виду того, что ответчик отказывается заключать договор мены жилого помещения с Администрацией г.Таганрога, создается реальная угроза жизни и здоровью, как ответчика, так и других граждан. Истец просит суд выселить Турзаева К.Ф. из аварийного жилого помещения № квартиры № (общей площадью 19,8 кв.м.) жилого дома по <адрес> с предоставлением по договору мены благоустроенного жилого помещения – квартиры № (общей площадью 26.1 кв.м.) в жилом доме № по <адрес> с зачетом его стоимости в выкупную цену. Прекратить право собственности Турзаева К.Ф. на жилое помещение № квартиры № жилого дома по <адрес> в связи с его изъятием. Обязать Турзаева К.Ф. сняться с регистрационного учета аварийного жилого помещения № квартиры № жилого дома по <адрес>

В судебном заседании представители истца Шустова Ю.П., действующая на основании доверенности № от 14.10.2015г., исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Турзаева Е.К., действующая на основании ордера, просила в удовлетворении иска отказать на том основании, что они не согласны на мену принадлежащего ее доверителю жилого помещения на предоставляемую истцом квартиру. Просила взыскать с истца судебные расходы по оплате услуг представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Согласно заключению прокурора иск не может быть удовлетворен, поскольку нарушена процедура изъятия жилого помещения и отсутствует согласие собственника.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 20-22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнил требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийном и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (подпункт «и»).

В ходе судебного заседания установлено, что Турзаецу К.Ф. на праве собственности принадлежит жилое помещение № общей площадью 19,8 кв.м. в квартире № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.03.2013г.

Согласно постановлению Администрации г.Таганрога от 29.07.2010г. №№ многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок сноса дома – до 01.02.2017г.

Письмом за исх. № от 31.10.12г. предыдущему собственнику Турзаевой Е.К. администрацией г.Таганрога было направлено требование о сносе аварийного многоквартирного жилого дома <адрес>. Сведений о получении указанного требования Турзаевой Е.К. материалы дела не содержат.

Постановлением Администрации г.Таганрога от 14.03.2013г. № земельный участок, на котором расположен вышеуказанный многоквартирный дом, и жилые помещения в нем изъяты для муниципальных нужд.

Как следует из Выписки из ЕГРП от16.01.2014г. постановление № от 14.03.2013 г. прошло государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 25.12.2013г.

Письмом № от 23.09.2015г. Администрация г.Таганрога предложила ответчику в срок до 28.09.2015г. прибыть в администрацию г.Таганрога на подписание договора мены.

Согласно уведомления Турзаева К.Ф., направленного в адрес Администрации г.Таганрога от 23.03.2015г., он отказался от переселения в планируемую Администрацией г.Таганрога в рамках программы «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 18.04.2013г. № «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Развитие жилищного строительства в Ростовской области на 2013-2017 годы» в предложенную ему квартиру, расположенную по <адрес> общей площадью 26,1 кв.м., включающую в себя одну жилую комнату площадью 14 кв.м., кухню площадью 6,5 кв.м., совмещенный санузел площадью 2,9 кв.м. и коридор площадью 2,76 кв.м.

Доказательства заключения сторонами соглашения о предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого, на иных условиях, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого, не имеется, то исковые требования о выселении ответчика из аварийного жилого помещения с предоставлением по договору мены другого благоустроенного жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, прекращении права собственности и обязании сняться с регистрационного учета, не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, объем проделанной работы представителем Турзаевой Е.К., в частности ее участие в судебных заседаниях суда первой инстанции, сложность спора, количество затраченного представителем времени для участия в судебных заседаниях и подготовке позиции ответчика, то, что исковые требования Администрации г.Таганрога оставлены без удовлетворения в полном объеме, суд считает, что разумной суммой, подлежащей взысканию с Администрации г.Таганрога в пользу Турзаева К.Ф. в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, является сумма 20000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░ 2016 ░░░░.