Решение по делу № 5-52/2013 от 28.01.2013

Решение по административному делу

Дело №5-52/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2013 года город Чистополь РТ

           Мировой судья судебного участка № 2 Чистопольского района и города Чистополя Республики Татарстан Г.С. Ахмерова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищник-3», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29 ноября 2012 годагосударственным жилищным инспектором <ФИО1>  ООО УК «Жилищник-3» выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений по адресу: РТ, г. <АДРЕС>», а именно неисправность общедомового прибора учета тепловой энергии, не обеспечена постановка ОДПУ тепловой энергии на коммерческий учет, не обеспечено применение показаний ОДПУ тепловой энергии, при осуществлении расчета за потребленный ресурс, в срок до 31.12.2012 года.

Указанное предписание государственного органа не выполнено.

Представитель Государственной жилищной инспекции Е.П. Ларюшина в судебном заседании пояснила, что требования предписания не исполнены, общедомовой прибор учета неисправен, что подтверждается письмом от 27 мая 2011 года директора ООО «Домоуправление» Ф.Г. Ишмуратовым, в котором указано, что не сданы на коммерческий учет приборы учета тепла и горячего водоснабжения по лизингу из-за отсутствия диспетчеризации. ООО УК «Жилищник-3» должны требовать от ОАО «Таткоммунпромкомплект» исполнение своих обязательств.

Представитель ООО УК «Жилищник-3» А.Б. Хайбуллин  в судебном заседании пояснил, что предписание не выполнено по вине ОАО «Таткоммунпромкомплект», которое по договору лизинга установило в доме прибор учета тепловой энергии, но не ввело его в эксплуатацию. В целях исполнения предписания ООО УК «Жилищник-3» направляли ходатайства  в Государственную жилищную инспекцию, главе администрации г. Чистополя и Чистопольского района РТ и пытались в короткие сроки решить данный вопрос, что подтверждается представленными в судебном заседании ходатайствами, протоколом совещания у главы Чистопольского муниципального района И.Т. Ахметзянова. Частично они признают свою вину, но не могут решить данный вопрос, поскольку приборы учета тепловой энергии не введены в эксплуатацию ОАО «Таткоммунпромкомплект».

Представитель ООО УК «Жилищник-3» Ф.Г. Ишмуратов в судебном заседании пояснил, что предписание не выполнено по вине ОАО «Таткоммунпромкомплект», которое по договору лизинга установило в доме прибор учета тепловой энергии, но не ввело его в эксплуатацию

Вина ООО УК «Жилищник-3» подтверждается предписанием от 29 ноября 2012 года, актом проверки от 10 января 2013 года, протоколом об административном правонарушении от 10 января 2013 года.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно договору финансовой аренды (лизинга) от 28 июня 2010 года заключенному между ОАО «Таткоммунпромкомплект» (лизингодатель) и ООО «Домоуправление» (лизингополучатель) на лизингодателя возложена обязанность по приобретению и монтажу прибора учета тепловой энергии в доме № 4 «Б» по ул. 40 лет Победы г. Чистополь РТ с подписанием акта приемки-передачи. По соглашению о перенайме по указанному договору от 15 мая 2012 года права и обязанности лизингополучателя возложены на ООО УК «Жилищник-3». ОАО «Таткоммунпромкомплект» в доме установлен прибор учета тепловой энергии, но не введен в эксплуатацию с подписанием акта приема-передачи.          

Таким образом, ООО УК «Жилищник-3» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Также суд приходит к выводу, что допущенное ООО УК «Жилищник-3» правонарушение, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При таких обстоятельствах суд считает возможным освободить ООО УК «Жилищник-3» от административной ответственности из-за малозначительности совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, освободив ООО УК «Жилищник-3» от административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Чистопольский городской суд Республики Татарстан через мирового судью в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                           подпись                                 Г.С. Ахмерова

<ОБЕЗЛИЧИНО>