Решение по делу № 2-484/2013 от 10.06.2013

Дело № 2-484/2013

                                                         Р Е Ш Е Н И Е
                                               Именем Российской Федерации

5 июля 2013 года                                                                                                         г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Л.В.

при секретаре Гулиной И.В.

с участием помощника прокурора Нытвенского района Копьева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нытвенского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Луговое» о возложении обязанности очистить земельный участок от производственных отходов,

                                                     установил:

Прокурор Нытвенского района, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Луговое» о возложении обязанности очистить территорию земельного участка с северной стороны от здания молочно-товарной фермы в д. Луговая от производственных отходов в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Копьев Д.С. на исковых требованиях настаивает по доводам, указанным в заявлении, также пояснил, что при проведении проверки директор ООО «Луговое» не отрицал нарушения, в прокуратуру района информация о том, что выявленные нарушения устранены, не поступала.

Представитель ООО «Луговое» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом здоровье населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. ст. 12, 13 Земельного кодекса РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1. сохранению почв и их плодородия;
2. защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;
3. защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);
4. ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;

5) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Прокуратурой Нытвенского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в части размещения отходов в ООО «Луговое», в ходе которой выявлены нарушения.

В ходе проверки 20.03.2013 г. установлено несанкционированное размещение отходов от деятельности ООО «Луговое» на земельном участке сельскохозяйственного назначения с северной стороны от здания молочно-товарной фермы в л. Луговая. А именно, на земельном участке производится накопление навоза, удаляемого с фермы открытым траншейным способом, загрязнен земельный участок площадью около 1500 кв. метров. Обваловка земельного участка отсутствует, из-за чего происходит сброс жидкой фракции навоза в сторону лесного участка и водоохраной зоны р. Сын (л.д. 5-8).

В объяснении от 28.03.2013 г. директор ООО «Луговое» Моисеев Е.Н. выявленные нарушения не отрицал (л.д. 9).

02.04.2013 г. прокурором района директору ООО «Луговое» было внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства с требованием произвести очистку территории, загрязненную производственными отходами (л.д. 10).

Требования прокурора, изложенные в представлении, ООО «Луговое» не исполнены до настоящего времени, очистка территории, загрязненной производственными отходами, и рекультивация земельного участка не произведены (л.д. 11).

На момент рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств устранения выявленных нарушений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ООО «Луговое» как землепользователь обязан проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; по защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

В нарушение требований природоохранного законодательства ответчиком ООО «Луговое» земельный участок с северной стороны от здания молочно-товарной фермы в д. Луговая от производственных отходов не очищен.

В результате этого, отходами от производственной деятельности ООО «Луговое» загрязняется почва, водоемы, создана угроза здоровью населения и среде обитания, жизнь и здоровье населения Нытвенского района подвергаются опасности, происходит загрязнение земель, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.

На основании изложенного, исковые требования прокурора Нытвенского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Луговое» очистить территорию земельного участка с северной стороны от здания молочно-товарной фермы в д. Луговая в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

             Судья                                                                                                     Л.В.Волкова