Решение по делу № 2-1723/2015 от 22.07.2015

К делу № 2-1723/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск Краснодарского края 19 ноября 2015 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Савкина Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

с участием прокурора Сосновского А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора в интересах субъекта Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Кубань-Агро» об освобождении земельного участка и взыскании суммы ущерба в бюджет Краснодарского края, и иску департамента имущественных отношений Краснодарского края к ООО «Кубань-Агро» о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах субъекта Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Кубань-Агро» об освобождении земельного участка и взыскании суммы ущерба в бюджет Краснодарского края.

Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой в ходе надзорных мероприятий осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства при использовании земельных участков на территории Крымского района и выявлено нарушение федерального законодательства, совершенное ООО «Кубань-Агро» в период с февраля 2014 года по июнь 2015 года. Установлено, что ООО «Кубань-Агро» в производственных целях, при отсутствии на то правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, с февраля 2014 года по настоящее время самовольно занято под посевы сельскохозяйственных культур 947 га из земельного участка с кадастровым номером 23:15:0808000:30, находящегося в собственности Краснодарского края, расположенного на территории Молдаванского сельского поселения Крымского района. По информации Росреестра от 19.06.2015 указанный земельный участок является собственностью Краснодарского края и ООО «Кубань-Агро» на каком-либо праве не предоставлялся. Ответчик, не внося какой-либо платы за использование земельного участка, должен был проявить необходимую степень добросовестности, осмотрительности и заботливости, в силу чего знать о неосновательности своего обогащения, происходившего вследствие сбережения без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований арендной платы за используемый земельный участок за счёт субъекта Российской Федерации. Расчёт арендной платы должен производиться исходя из площади используемого ответчиком участка, а также фактически установленного периода использования земельного участка, которые подтверждаются справкой «ООО «Кубань-Агро», объяснением Титова А.А. и информацией управления имущественных отношений МО Крымский район. Согласно расчёту управления имущественных отношений МО Крымский район арендная плата за 947 га земель сельскохозяйственного назначения за период февраль 2014 - июль 2015 г.г. составляет 1 833 950 рублей. Постановлениями главного государственного инспектора по использованию и охране земель в Крымском районе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 16.03.2014 ООО «Кубань-Агро» и его директор Титов А.А. признаны виновными в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ и подвергнуты штрафу. ООО «Кубань-Агро» в производственных целях, при отсутствии на то правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, с марта 2010 года февраль 2014 года были самовольно заняты и использовались земельные участки, находящиеся в собственности Краснодарского края, расположенные на территории Молдаванского сельского поселения, с кадастровым номером 23:15:0808000:30 (частично) и земельный участок с кадастровым номером 23:15:0606002:327 площадью 16,8554 га (полностью). Приговором мирового судьи судебного участка № 164 Крымского района Краснодарского края от 18.12.2014 Титов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 330 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 15 000 рублей. Действиями ответчика по незаконному захвату земельного участка находящегося в государственной собственности, нарушены имущественные интересы субъекта Российской Федерации в виде упущенной выгоды от возможной передачи указанного объекта в установленном порядке в аренду, либо выгоды от отчуждения имущества, а также нарушены права неопределённого круга лиц, которые лишены возможности получить данный земельный участок в установленном порядке в собственность или в аренду. Просит суд обязать ООО «Кубань-Агро» освободить земельный участок площадью 947 га, являющийся собственностью Краснодарского края, находящийся в составе земельного участка с кадастровым номером 23:15:0808000:30, расположенного на территории Молдаванского сельского поселения Крымского района. Взыскать с ООО «Кубань-Агро» неосновательное обогащение в сумме 1 833 950 рублей.

Привлеченный в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования о взыскании суммы неосновательного обогащения, департамент имущественных отношений Краснодарского края свои требования мотивирует тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:15:0808000:30, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с/п Молдаванское, в границах Краевое ГУП «Саук-Дере», принадлежит субъекту Российской Федерации – Краснодарскому краю, о чем в ЕГРП 15.01.2008 сделана запись № 23-23-28/064/2007-506. Актами ГКУ КК «Кубаньземконтроль» от 02.03.2015 № 42, от 15.05.2015 № 139, от 22.06.2015 № 166, составленными по результатам обследования земельного участка с кадастровым номером 23:15:0808000:30 (23:15:0808000:70 – входил в з/у с кадастровым номером 23:15:0808000:30) установлено, что указанный участок фактически использовался ответчиком частично для сельскохозяйственного производства, а именно: ориентировочно 738 га используется с 01.04.2014 по 15.05.2015, 209 га используется с 15.04.2015 по 15.05.2015. Под посевами находится озимой пшеницы 320 га, кукурузы по нулевой технологии 300 га, 327 га под посевами подсолнечника. Обследование земельного участка было проведено с участием директора ООО «Кубань-Агро» А.А. Титова, что подтверждается подписью в актах обследования. Какие-либо возражения ответчика в указанных актах отсутствуют. Данный факт свидетельствует о согласии ответчика ООО «Кубань-Агро» с обстоятельствами, выявленными в ходе проверки и выводами, содержащимися в вышеуказанных актах ГКУ КК «Кубаньземконтроль». Ответчик использовал данный земельный участок указанной площади. На момент обследования земельный участок с кадастровым номером 23:15:0808000:30 использовался ООО «Кубань-Агро» в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, поскольку на момент обследования на участке имеются посевы озимой пшеницы, кукурузы, подсолнечника. На земельный участок с кадастровым номером 23:15:0808000:30 было зарегистрировано право государственной собственности Краснодарского края. Таким образом, полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 23:15:0808000:30 обладает Департамент, как орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Краснодарского края, на основании Положения, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края № 345 от 23.04.2007. Поскольку основания для уплаты земельного налога у ответчика отсутствуют, размер неосновательного обогащения подлежит расчету в размере арендной платы в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 № 50 «О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» размер неосновательного обогащения: за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 23:15:0808000:30 площадью 738 га за период с 01.04.2014 по 15.05.2015 составляет 587367 рублей 41 копейку; за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 23:15:0808000:30 площадью 209 га за период с 15.04.2015 по 15.05.2015 составляет 13032 рубля 73 копейки. Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами составляет: с 01.04.2014 по 15.05.2015 за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 23:15:0808000:30 площадью 738 га – 27063 рубля 21 копейку; с 15.04.2015 по 15.05.2015 за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 23:15:0808000:30 площадью 209 га - ноль рублей. Просит суд взыскать с ООО «Кубань-Агро» в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края 627463 рубля 35 копеек, в том числе: за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 23:15:0808000:30 площадью 738 га за период с 01.04.2014 по 15.05.2015 в сумме 587367 (пятьсот восемьдесят семь тысяч триста шестьдесят семь) рублей 41 копейка; за пользование частью земельного, участка с кадастровым номером 23:15:0808000:30 площадью 209 га за период с 15.04.2015 по 15.05.2015 в сумме 13032 (тринадцать тысяч тридцать два) рубля 73 копейки; проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.04.2014 по 15.05.2015 за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 23:15:0808000:30 площадью 738 га в сумме 27063 (двадцать семь тысяч шестьдесят три) рубля 21 копейка. Истребовать у ответчика ООО «Кубань-Агро» из чужого незаконного владения земельный участок с кадастровым номером 23:15:0808000:30, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с/п Молдаванское, в границах Краевое ГУП «Саук-Дере».

В судебном заседании помощник Крымского межрайонного прокурора Сосновский А.А. согласился с расчетом, представленным третьим лицом, заявленные требования уточнил и просил взыскать с ответчика в пользу департамента имущественных отношений сумму неосновательного обогащения и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 627 463 рубля 35 копеек. В остальном иск поддержал, просил суд обязать ООО «Кубань-Агро» освободить земельный участок площадью 947 га, находящийся в составе земельного участка с кадастровым номером 23:15:0808000:30, расположенного на территории Молдаванского сельского поселения Крымского района.

Представители ответчика ООО «Кубань-Агро» Рытьков В.Г. и Титов А.А. в судебном заседании пояснили, что с суммой неосновательного обогащения, рассчитанной департаментом имущественных отношений Краснодарского края, они согласны и выплатили ее полностью в ходе рассмотрения дела. Вопрос об удовлетворении остальной части требований оставили на усмотрение суда.

Представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Стаценко Т.Г. в судебном заседании на удовлетворении требований о взыскании денежных средств не настаивал, поскольку ответчиком сумма в размере 627 463 рубля 35 копеек оплачена добровольно в ходе рассмотрения дела. В остальном требования поддержал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Установлено в судебном заседании, подтверждается приговором мирового судьи судебного участка № 164 Крымского района Краснодарского края от 18.12.2014 и актами ГКУ КК «Кубаньземконтроль» от 02.03.2015 № 42, от 15.05.2015 № 139, от 22.06.2015 № 166, что ООО «Кубань-Агро» в производственных целях, при отсутствии на то правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, с февраля 2014 года по настоящее время самовольно занято под посевы сельскохозяйственных культур 947 га из земельного участка с кадастровым номером 23:15:0808000:30, находящегося в собственности Краснодарского края, расположенного на территории Молдаванского сельского поселения Крымского района.

Земельным кодексом РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены уполномоченным органом на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, а также в аренду.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного Кодекса.

Согласно ст. 10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно расчету суммы неосновательного обогащения, представленному департаментом имущественных отношений, за период с 01.04.2014 по 15.05.2015 ООО «Кубань-Агро» должно было уплатить за пользование указанным земельным участком 587367,41 рубля. Расчет суммы процентов в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ приведен верно и составляет 27063,21 рубля.

При этом, как видно из платежных поручений, приобщенных к материалам дела, ООО «Кубань-Агро» за период с августа по сентябрь 2015 года возместило указанные суммы в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края.

При таких обстоятельствах суд считает, что на момент вынесения судом решения требования Крымского межрайонного прокурора и департамента имущественных отношений Краснодарского края о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворены в полном объеме, в связи с чем иск в этой части удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Было установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.06.2015, что земельный участок с кадастровым номером 23:15:0808000:30, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, с/п Молдаванское, в границах Краевое ГУП «Саук-Дере», находится в собственности субъекта РФ – Краснодарского края.

Факт его неправомерного использования ответчиком подтвержден приговором мирового судьи судебного участка № 164 Крымского района Краснодарского края от 18.12.2014, который в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение по данному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░-░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░-░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:15:0808000:30, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░/░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: