Решение по делу № 2-432/2014 (2-5713/2013;) ~ М-6161/2013 от 17.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 26 декабря 2013 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

судьи Катаевой Е.В.,

при секретаре Соколовой О.Н.,

с участием представителя истцов – Шевелева М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-432/14 по иску Метелевой О.С. к МБУ КЖУ, администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Метелева О.С. обратилась в суд с иском к МБУ КЖУ, администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения, заключении договора социального найма. В обоснование исковых требований указала, что она является собственником квартиры общей площадью 52,9 кв.м., расположенной по адресу: {Адрес изъят}

Заключением межведомственной комиссии {Номер изъят} от {Дата изъята} указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании выписки из протокола {Номер изъят} от {Дата изъята} о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Метелева О.С. признана в установленном законом порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий.

МБУ КЖУ и администрация г. Кирова действий по расселению жильцов из их дома не предпринимают, не смотря на то, что жить в доме невозможно.

Просят обязать администрацию г. Кирова предоставить Метелевой О.С. на семью, состоящую из 1 человека по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры в пределах г. Кирова, соответствующее санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления, то есть не менее 18 кв.м. общей площади, а МБУ КЖУ заключить с их семьей договор социального найма на предоставленное жилое помещение по решению суда.

В судебное заседание истец Метелева О.С. не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Шевелев М.Г. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивает на удовлетворении исковых требований. От исковых требований к МБУ «КЖУ» о заключении с Метелевой О.С. договора социального найма на предоставленное жилое помещение по решению суда отказался, о чем судом вынесено соответствующее определение.

В судебное заседание представитель ответчика администрации г. Кирова не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, представил письменный отзыв, согласно которому указал, что возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица МБУ «КЖУ» не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, представил письменный отзыв, согласно которому указал, что в связи с принятой муниципальной целевой программой, переселение граждан, которые являются собственниками жилых помещений вышеуказанного дома, будет реализовываться по соглашению Администрации г. Кирова с данными собственниками до 2015 года. Истец уже состоит на учете по предоставлению жилого помещения вне очереди, просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 40 Конституции РФ конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондах малоимущим и иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий.

Реализовав эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту, реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Как следует из п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом положениями ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено, что жилые помещения могут быть предоставлены гражданам по договору социального найма во внеочередном порядке только в том случае, если иное жилое помещение, признанное непригодным, физически уничтожено, то есть граждане лишились этого жилья. Признание в установленном законом порядке жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует об утрате гражданами возможности проживать в таком жилом помещении, поскольку оно не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан.

Вышеназванные положения не связывают возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения. Данная норма не исключает предоставление жилого помещения по договору социального найма собственникам.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г. признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанного помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Как установлено в судебном заседании, Метелева О.С. является собственником жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}, общей площадью 52,9 кв.м., о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от {Дата изъята} г.

Согласно справке МУП «РИЦ» участок {Номер изъят} от {Дата изъята} в указанной квартире зарегистрирована с {Дата изъята} Метелева О.С.

Жилое помещение, в котором проживает истец, представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 52,9 кв.м., жилой 30,0 кв.м..

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу {Номер изъят} от {Дата изъята} дом по адресу: {Адрес изъят} признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам ТУ администрации г. Кирова по Первомайскому району г. Кирова от {Дата изъята} {Номер изъят} Метелева О.С. признана нуждающейся в жилом помещении, принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

Метелева О.С. иного, пригодного для проживания жилого помещения не имеет.

Статьей 86 ЖК РФ закреплен порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, а именно, если дом, котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выявлением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Поскольку дом, в котором проживает Метелева О.С., признан аварийным и подлежащим сносу, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Распоряжением Главы администрации г. Киров от {Дата изъята} {Номер изъят} «О мерах по реализации ЖК РФ» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, которая для одинокого человека составляет не менее 18 кв.м. общей площади.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию г. Кирова предоставить Метелевой О.С. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры в пределах г. Кирова, соответствующей санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления, то есть не менее 18 кв.м. общей площади.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2013 г.

Судья Катаева Е.В.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Киров 26 декабря 2013 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

судьи Катаевой Е.В.,

при секретаре Соколовой О.Н.,

с участием представителя истцов – Шевелева М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-432/14 по иску Метелевой О.С. к МБУ КЖУ, администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Метелева О.С. обратилась в суд с иском к МБУ КЖУ, администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения, заключении договора социального найма. В обоснование исковых требований указала, что она является собственником квартиры общей площадью 52,9 кв.м., расположенной по адресу: {Адрес изъят}

Заключением межведомственной комиссии {Номер изъят} от {Дата изъята} указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании выписки из протокола {Номер изъят} от {Дата изъята} о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Метелева О.С. признана в установленном законом порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий.

МБУ КЖУ и администрация г. Кирова действий по расселению жильцов из их дома не предпринимают, не смотря на то, что жить в доме невозможно.

Просят обязать администрацию г. Кирова предоставить Метелевой О.С. на семью, состоящую из 1 человека по договору социального найма жилое помещение в виде отдельной благоустроенной квартиры в пределах г. Кирова, соответствующее санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления, то есть не менее 18 кв.м. общей площади, а МБУ КЖУ заключить с их семьей договор социального найма на предоставленное жилое помещение по решению суда.

В судебное заседание истец Метелева О.С. не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Шевелев М.Г. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивает на удовлетворении исковых требований. От исковых требований к МБУ «КЖУ» о заключении с Метелевой О.С. договора социального найма на предоставленное жилое помещение по решению суда отказался.

Отказ представителя Шевелева М.Г. от части заявленных требований к ответчику МБУ «КЖУ» о заключении договора социального найма на предоставленное жилое помещение по решению суда не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому имеются основания для принятия отказа от части исковых требований и прекращения производства по делу в указанной части иска в соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ.

Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу разъяснены.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, ст.220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску Метелевой О.С. к МБУ КЖУ, администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения, заключении договора социального найма в части требований к МБУ «КЖУ» о заключении договора социального найма на предоставленное жилое помещение по решению суда - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Кировский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Катаева Е.В.