Решение по делу № А45-11000/2008 от 28.08.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

                                               info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 г. Новосибирск                                                          Дело № А45-11000/2008

«28»  августа  2008г.                                                                              40/248

            Резолютивная часть решения оглашена  26 августа 2008 г.

            Решение в полном объеме изготовлено 28 августа 2008 г.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи  Тарасовой С.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей  Тарасовой С.В.

рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в  Болотнинском районе   Новосибирской области, НСО, г. Болотное

к индивидуальному предпринимателю Зайцеву Владимиру Степановичу,  НСО, г. Болотное

о взыскании 83 руб. 80 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: Сергеева Н.А.– по доверенности от 09.01.2008 года;

заинтересованного лица:не явился (уведомлен)

          Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации (государственное учреждение)  в Болотнинском  районе  г. Новосибирска обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателяЗайцева Владимира Степановича  (далее по тексту –  заинтересованное лицо) штрафа в размере 83 руб. 80 коп. за непредставление индивидуальных сведений за 2007 год, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ).

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, отзыва не представило.

Дело рассмотрено по имеющимся в нем доказательствам,  в отсутствие заинтересованного лица в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

 В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту  - Закон № 167-ФЗ), статьей 1 Закона  № 27-ФЗ    является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель.

Согласно статье 28 Закона № 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

 В силу статьи 14 Закона № 167-ФЗ, статьей 15 Закона № 27-ФЗ предприниматель обязан представлять  в установленный срок в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании пунктов 5, 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, вместе с копией платежного  документа, представляет следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя, отчество;

-сумма уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах закреплен в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее по тексту – Инструкция), утв. Постановлением Правительства  Российской Федерации  от 15.03.1997 № 318.

Согласно пункту 38 этой Инструкции (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 № 126) застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет  в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно, до 1 марта.

Обязанность по своевременному представлению индивидуальных сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, предпринимателем не исполнена.

Как следует из материалов дела - актом камеральной проверки  № 82 от 24.04.2008г.  (л.д.10) Пенсионный фонд, на основании сведений об обязанности по уплате обязательных платежей в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа в соответствии со статьей 28 Закона № 167, установил нарушение предпринимателем нормы пункта 5 статьи 11  Закона № 27-ФЗ. Нарушение выразилось в непредставлении физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, до 1 марта 2007 года сведений о страховых взносах за расчетный период, страховом номере индивидуального счета, ФИО, а также копий платежных документов. 

Возражения на акт и документов, подтверждающих уважительность причины пропуска срока, предприниматель  не представил.

  Решением № 52 от 02.07.2008г. предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год фиксированных платежей в Пенсионный фонд.

          Сумма причитающихся за отчетный 2007 год платежей  Зайцева Владимира Степановича   в Пенсионный фонд РФ составила 838 руб.

 Зайцев Владимир Степанович  относится к страхователям по обязательному пенсионному страхованию уплачивающим только страховую часть (Определения Конституционного суда от 12.04.2005 №№ 164-О, 165-О), соответственно, штраф в размере 10% от суммы  причитающихся  за 2007 год фиксированных платежей  составляет 83 руб. 80 коп. (838 руб. х 10%).

Требование № 52 от 02.07.2008 г. об  уплате в добровольном порядке суммы штрафа предпринимателем не исполнено.

Взыскание штрафных санкций производится в судебном порядке, в связи с чем Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании  с предпринимателя  штрафных  санкций в сумме 83 руб. 80 коп.

         Нарушение предпринимателем установленного срока представления сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в органы ПФ РФ правильно квалифицировано по статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования».

Факт совершения Зайцевым Владимиром Степановичем указанного правонарушения документально подтвержден материалами дела, не оспаривается заинтересованным лицом, штраф наложен правомерно, исчислен верно, до настоящего времени не оплачен (справка – л.д.  25)  и подлежит взысканию.

    Материалами дела подтверждено, что органом УПФ были своевременно направлены индивидуальному предпринимателю акт проверки, решение и требование (реестр заказных писем - л.д. 9, 12, 17), которые были получены заинтересованным лицом, что подтверждается  уведомлениями (л.д. 8, 14) и  квитанцией (л.д.11). Факт совершенного правонарушения заинтересованным лицом не оспаривается.

Доказательств наличия смягчающих ответственность обстоятельств, заинтересованным лицом суду не представлено.

           В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. 

 Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Зайцева Владимира Степановича, 14.03.1956 года рождения, место рождения  Новосибирская область, г. Болотное, проживающего по адресу: 633340, Новосибирской  область, г. Болотное, ул. Комитетская, 15 кв. 6  зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 307546111600022,  в доход соответствующего бюджета штраф в размере 83 рублей 80 копеек за непредставление в установленные сроки  сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год;  в доход  федерального бюджета государственную пошлину по иску  в размере 500 (пятьсот) рублей.

2. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень.

       Судья                                                                                        С.В. Тарасова