Решение по делу № 12-13/2015 от 10.03.2015

Дело № 12-13/2015

РЕШЕНИЕ

г.Суоярви             19 марта 2015 года

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Елисеева Т.П., при секретаре Герасим Н.В., рассмотрев жалобу старшего инспектора ПДН ОМВД России по Суоярвскому району ... на постановление мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Куваевой Е.В.

установил:

хх.хх.хх г. мировым судьей судебного участка Суоярвского района Республики Карелия вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушение в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

На указанное постановление должностным лицом ОМВД России по Суоярвскому району подана жалоба. Должностное лицо указывает на то, что мировой судья неправильно оценил представленные доказательства и усмотрел в них квалификацию действий Куваевой Е.В. по ч.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в то время как действия Куваевой Е.В. были квалифицированны по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо ... жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Куваева Е.В. в судебном заседании пояснила, что решение мирового судьи правильное и обоснованное, оснований для возвращения дела на новое рассмотрение нет.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

В судебном заседании установлено, что в отношении Куваевой Е.В. старшим инспектором ПДН ОМВД России по Суоярвскому району ... составлен протокол об административном правонарушении, в связи с тем, что Куваева Е.В. хх.хх.хх г. в ... час. в магазине «...», расположенном по адресу: ..., осуществила продажу ... банки пива «...», емкостью ... с содержанием этилового спирта ... несовершеннолетней ... хх.хх.хх г. года рождения.

Действия Куваевой Е.В. административным органом квалифицированны по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В подтверждение события правонарушения и вины Куваевой Е.В. административным органом, кроме протокола об административном правонарушении, представлены следующие доказательства:

- рапорт о получении телефонного сообщения о происшествии, требующем проверки на наличие признаков преступления или административного правонарушения, составленного хх.хх.хх г. по сообщению ст. инспектора ПДН ... о выявлении факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему;

- протокол изъятия вещей и документов, согласно которому у несовершеннолетней ... изъята банка пива «...»;

- товарный чек и ценник о стоимости пива «...»;

- протокол осмотра места происшествия, в ходе которого изъяты ценник о стоимости пива «...» и фрагмент видеозаписи с камеры наружного наблюдения;

- накладные на поступление товара, в том числе пива «...»;

- должностная инструкция продавцА;

- письменные объяснения ... и копия ее паспорта;

- письменные объяснения Куваевой Е.В.

Мировой судья дал оценку представленным доказательствам и пришел к выводу о том, что в действиях Куваевой Е.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Однако, мировой судья пришел к выводу о том, что административным органом действия Куваевой Е.В. квалифицированны иначе - по ч.1 ст. 14.16 - розничная продажа этилового спирта, в том числе этилового спирта по фармакопейным статьям, спиртосодержащей продукции по фармакопейным статьям (за исключением продукции, реализуемой через аптечную сеть) или спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок или виноматериалов.

С данным выводом мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям. Так, в протоколе об административном правонарушении от хх.хх.хх г. описано событие правонарушение и указано на квалификацию действий Куваевой Е.В. по части 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Указание на данную квалификацию содержится так же в определении от хх.хх.хх г. о передаче дела по подведомственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что квалификация действий Куваевой Е.В. по части 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ не вызывает сомнений и мировой судья при рассмотрения дела нарушил процессуальные требования, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в том числе определить вид и размер наказания.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении в отношении Куваевой Е.В. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ суд,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Куваевой Е.В. отменить, дело об административном правонарушении направить мировому судье судебного участка Суоярвского района Республики Карелия на новое рассмотрение.

Судья Елисеева Т.П.