Решение по делу № 2-536/2011 ~ М-498/2011 от 14.07.2011

Гр. дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующей Чукмаевой Т.Г., с участием истца В.Н., представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии по доверенности А.А., при секретаре Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Н. к Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

В.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии (далее УПФ РФ в <адрес> ЧР) о признании решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Просил включить в стаж его работы в должности электрогазосварщика период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании В.Н., уточняя свои исковые требования, просил включить в стаж работы периоды его работы: электрогазосварщиком в колхозе <данные изъяты> и СХПК <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы; и электрогазосварщиком в СХПК <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ В остальной части от поддержания исковых требований отказался. Судом истцу разъяснены требования ст. 221 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Принимая во внимание, что частичный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд приходит к выводу, что имеются основания для принятия частичного отказа от иска.

Ответчик, ФИО3 УПФ РФ в <адрес> ЧР А.А., действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям изложенным в решении. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей Я.М., Г.Н., М.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ В.Н. обратился в УПФ РФ в <адрес> Чувашской Республики за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии В.Н. отказано, в виду отсутствия требуемого специального стажа.

УПФ РФ в <адрес> ЧР у В.Н. на момент обращения за назначением пенсии установлено специальный стаж работы 2 года 3 месяца 2 дня.

УПФ РФ в <адрес> ЧР при исчислении специального трудового стажа не учтены периоды работы В.Н. сварщиком в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (6 лет) и в СХПК <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (4 года); сварщиком в СХПК <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (один год) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один год); сварщиком в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один год) по тем основаниям, что наименование должности не соответствует Списку, не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и в виду отсутствия сведения с кодом льготы в указанные периоды работы.

В судебном заседании истец, уточняя свои исковые требования просил включить в специальный стаж его работы периоды работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; в СХПК <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и период работы в СХПК <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поясняя тем, что в указанные периоды он работал электрогазосварщиком.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодов работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из свидетельства № следует, что В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался на курсах электрогазосварщиков при Учебном комбинате ЧТУС, и последнему присвоена квалификация электрогазосварщика 3 ( третьего) разряда.

Из записей, содержащихся в трудовой книжке колхозника-В.Н., следует, что последний свою трудовую деятельность начал в колхозе имени <данные изъяты>, в 1990 году колхоз <данные изъяты> преобразован в колхоз <данные изъяты> В графе «в качестве кого работал» В.Н., записано «сварщик». С ДД.ММ.ГГГГ колхоз <данные изъяты> преобразован в СХПК <данные изъяты>

Из исторической справки о реорганизации и ликвидации сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты> следует, что колхоз <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ был преобразован в сельскохозяйственный производственный кооператив <данные изъяты> (СХПК <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении деятельности СХПК <данные изъяты> в связи с его ликвидацией.

Из исторической справки о реорганизации и ликвидации сельскохозяйственного производственного кооператива <данные изъяты> следует, что СХПК <данные изъяты> зарегистрирован постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица СХПК « <данные изъяты>» в связи с его ликвидацией.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с Перечнем управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным руководителем Федеральной архивной службы России ДД.ММ.ГГГГ, приказы, распоряжения по административно-хозяйственным вопросам, закреплении оборудования для электрогазосварки за ответственными лицами, списки и инвентаризационные описи основных средств, документы (уведомления, карточки учета материально- имущественных ценностей, складские свидетельства, требования, наряды, лимитно-заборные карты) об учете прихода, расхода продукции, оборудования на складах имеют сроки хранения 5 лет, журналы, книги инструктажа по технике безопасности-10 лет. Указанные документы не относятся к документам постоянного хранения и с документами СХПК <данные изъяты> и СХПК <данные изъяты> в архив не поступали.

Согласно под/п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В позиции 23200000-19756 раздела ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, имеется должность электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Кроме того в позиции 23200000-11620 и в позиции 23200000-19756 раздела ХХХ111 «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, имеются должности «газосварщик» и «электросварщик». Таким образом, занимаемая истцом должность совмещала в себе две должности, входящие в Список, и истец имел право на включение указанных периодов в стаж для назначения пенсии.

Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено тождества профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно - квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Доводы представителя УПФ РФ в <адрес> ЧР о том, что у В.Н. документально не подтвержден особый характер работы истца и полная занятость; а также работодателем истца не были представлены сведения с кодом льготы в указанный периоды работы, суд считает несостоятельными.

Факт занятости истца в указанной должности в течение полного рабочего дня подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки, что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ), а также сведениями о получении заработной платы.

Работа истца в должности электрогазосварщика также подтверждается представленным руководством по эксплуатации генератора ацетилен АСП-10, а также журналом о получении для работы на сварочном аппарате электродов, карбита, кислорода.

Указанные документы свидетельствуют о том, что В.Н. в оспариваемые периоды постоянно работал электрогазосварщиком. Данных о том, что в спорный период В.Н. был занят на других работах или совмещал другую работу, не имеется.

Кроме того, полная занятость истца в течение полного рабочего времени в должности электрогазосварщика нашло свое подтверждение и показаниями свидетелей Я.М., Г.Н., М.В., которые подтвердили, что В.Н. в оспариваемые периоды работал электрогазосварщиком в колхозе <данные изъяты>», а затем в СХПК «<данные изъяты> и СХПК <данные изъяты>». У суда оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представителем Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики, каких - либо доказательств в подтверждении своих доводов о том, что у истца не подтверждается постоянная занятость в течение полного дня, суду не представлены.

Доводы представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> о том, что не представляется включить оспариваемые периоды в виду отсутствия в его индивидуальных лицевых счетах сведения о особых условиях труда, суд считает несостоятельным.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона он 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию включаются периоды работы и ( или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения о лицах, работающих по трудовому договору, представляют территориальным органам Пенсионного фонда РФ работодатели.

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» страхователь обязан предоставить один раз в год сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Подобная норма закреплена и в п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которому страхователи обязаны представить в территориальное органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Статьей 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена ответственность страхователя за неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с вышеназванным Законом это лицо должно было сообщить в орган Пенсионного фонда РФ.

Таким образом, представление в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения- не относится к обязанностям застрахованного лица, предусмотренным ст.15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании», и по смыслу действующего пенсионного законодательства застрахованное лицо не отвечает за невыполнение либо ненадлежащее выполнение своих обязанностей другими лицами, в том числе страхователем-работодателем.

Несоблюдение работодателем процедуры надлежащего оформления трудовых книжек работников и всех сопутствующих и подтверждающих работу документов, в том числе ведомостей о заработной плате, а также не предоставление сведений в УПФ РФ не должно лишать конституционного права работника на его социальные гарантии.

При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости В.Н. нельзя признать законным и обоснованным.

Днем обращения за пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истец с соответствующим заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд, на основании вышеизложенных обстоятельств, приходит к выводу о том, что исковые требования В.Н. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении В.Н. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и отменить его.

Включить периоды работы В.Н. в колхозе « <данные изъяты>» в должности сварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в СХПК « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и в СХПК « <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республике назначить В.Н.. досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Председательствующий: Т.Г. Чукмаева.