Решение по делу № 2а-356/2019 (2а-5081/2018;) ~ М-4389/2018 от 08.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года Кировский районный суд г.о.Самара в составе:

Председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

При секретаре Бузыкиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-356/19 по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г.Самары к Погосяну Р.А. о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г.Самары обратилась в суд с административным иском к Погосяну Р.А., указав, что на налоговом учете в ИФНС России по Кировскому району г.Самара состоит в качестве налогоплательщика Погосян Р.А., и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, обязан уплачивать законно установленные налоги. Ответчик является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемый налоговый период в связи с наличием объекта налогообложения. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ годы. Указанное налоговое уведомление получено ответчиком. В установленные в НК РФ сроки, ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленных на сумму недоимки пени. До настоящего времени задолженность Погосяном Р.А., не погашена. Просит взыскать с Погосяна Р.А., недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты> рублей 30 копеек, налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> годы в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рубля 68 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Зутиков Р.А. уточнил исковые требования, просит суд взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рубля 62 копейки, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рубля 68 копеек, а всего <данные изъяты> рублей 30 копеек. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске, дополнив, что у административного ответчика открыт личный кабинет налогоплательщика, требования направлялись ему в личный кабинет, о чем имеется распечатка системы АИС. На бумажном носители налоговое требование не направлялось. В личном кабинете имеются сведения о доставке письма с требованием об оплате налогов и пени. Просил удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании административный ответчик Погосян Р.А. заявленные требования не признал, указав, что у него нет личного кабинет налогоплательщика, заявление на его открытие он не писал, налоговых уведомлений не получал. В установленном законом порядке требования ему налоговым органом не направлялись. Ранее налоговые уведомления ему приходили по почте. Указанные квартира и автомобили действительно находятся в его собственности. Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Транспортный налог, основания, размер и срок его уплаты определяются главой 28 НК РФ, Законом Самарской области от 06.11.2002 года № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 363 НК РФ, Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Погосяну Р.А. на праве собственности принадлежат транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. Право собственности на указанное имущество административным ответчиком не оспаривается.

ИФНС России по Кировскому району г. Самара налогоплательщику Погосяну Р.А. был начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы за автомобили: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 2 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности.

Пунктом 8 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" предусмотрено, что физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Установлено, что Погосян Р.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку являлся собственником квартиры по адресу: <адрес>. Право собственности на указанное имущество административным ответчиком не оспаривается.

ИФНС России по Кировскому району г. Самара налогоплательщику Погосяну Р.А. был начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год за квартиру по адресу: <адрес> сумме <данные изъяты> рублей.

На основании положений ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Налоговым уведомлением №, Погосян Р.А. извещен об обязанности оплатить налог на указанные транспортные средства за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей, налог на имущество физических лиц за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В установленный в налоговыми уведомлениями срок Погосян Р.А. не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем, налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому налогоплательщику в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено погасить задолженность по транспортному налогу, пени и налогу на имущество физических лиц, пени.

В нарушение положений статьи 45 НК РФ, административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пене, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Установлено, что установленная законом обязанность по уплате налогов Погосяном Р.А. как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена в полном объеме, срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогам налоговым органом не пропущен.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области - мирового судьи судебного участка № 15 Кировского судебного района г. Самара Самарской области судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании обязательных платежей с Погосяна Р.А. отменен, на основании заявления Погосяна Р.А., выразившего несогласие с вынесенным судебным приказом.

На основании приведенных норм права и обстоятельств настоящего административного дела, с учетом того, что доказательств погашения задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рубля 68 копеек, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рубля 62 копейки Погосяном Р.А. не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика, о том, что нарушены сроки направления налогового уведомления и требования об уплате налогов, данное уведомление и требование он не получал, судом отклоняются ввиду следующего.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика.

Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-17/231@ утверждена формы и формата уведомления об использовании (об отказе от использования) личного кабинета налогоплательщика, а также порядка и сроков его направления в налоговые органы физическими лицами (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

Из материалов дела усматривается, что Погосян Р.А. имеет личный кабинет налогоплательщика, который был открыт ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Факт направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов в электронной форме, подтверждается сведениями из электронного документооборота базы Федеральной Налоговой службы.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика Погосяна Р.А. через личный кабинет было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №. Уведомление в указанный срок исполнено не было.

Налоговым органом было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 п. 2 ст. 11.2 НК РФ).

Сведений о том, что Погосян Р.А. обращалась в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.

Таким образом, Погосян Р.А. имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением, а также требованием об уплате налогов и пени.

Так же материалы дела не содержат сведений, и административным ответчиком не представлено доказательств, что он по установленной форме отказался от использования личного кабинета налогоплательщика.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части требований, в размере 417 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ИФНС России по Кировскому району г.Самары к Погосяну Р.А. о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с Погосяна Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ИФНС России по Кировскому району г.Самары, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рубля 68 копеек, задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рубля 62 копейки, всего на общую сумму <данные изъяты> рублей 30 копеек.

Взыскать с Погосяна Р.А. государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Самара в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:                         О.Н. Андрианова