Решение по делу № 2-54/2014 (2-1313/2013;) ~ М-1383/2013 от 04.12.2013

Дело № 2-54/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2014 года                                               г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Ярославлевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права муниципальной собственности Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики за земельную долю,

УСТАНОВИЛ :

Истец, Администрация Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, обратилась суд с иском к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умерших И.Ф.И., К.А.М., А.Г.А., Е.Л.В., С.Н.С., Н.К.Н., А.А.А., Н.А.Н., И.Л.И., А.Т.Г., М.К.С., И.Н.И., Н.С.Г.. И.Н.П., на земельные доли площадью 2, 19 га, что составляет 1/600 долю в составе невостребованных земель территории землепользования СХПК «Булдеевский» <адрес> Чувашской Республики у каждого и признании права собственности за муниципальным образованием «Булдеевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на 1/600 земельную долю по 2, 19 га, в том числе 2, 11 га пашни вышеуказанных лиц у каждого в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу Чувашская <адрес> Булдеевское сельское поселение территория землепользования СХПК «Булдеевский» <адрес> Чувашской Республики, кадастровый № №. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы <адрес>ной администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственникам земельных долей СХПК «Булдеевский» <адрес> выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2, 19 га, в том числе 2, 11 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 600 человек. <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 1314 га. После ликвидации СХПК «Булдеевский» путем банкротства земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились. В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Булдеевского сельского поселения <адрес> в 2012 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 вышеуказанного Закона список был опубликован в газете «Цивильский вестник» за номером 73-75 (10839-10841) от ДД.ММ.ГГГГ года, размещен на официальном сайте «Булдеевское сельское поселение <адрес>». Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить возражения в письменной форме в администрацию Булдеевского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом собственники земельной доли воспользовались, письменные возражения поступила в администрацию Булдеевского сельского поселения. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 статьи 12.1 данного Закона администрация Таушкасинского сельского поселения в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (10864-10865) разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 в Булдеевской сельской библиотеке. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 данного Закона. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Булдеевского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Булдеевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего СХПК «Булдеевский» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

ДД.ММ.ГГГГ заменён ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, в части прекращения права общей долевой собственности умерших И.Ф.И. на М.А.В., К.А.М. на К.Е.Л., Н.К.Н. на М.Ю.П., А.Т.Г. на А.М.М., М.К.С. на М.В.Ф., И.Н.И. на А.Г.А., Н.С.Г. на С.И.В., И.Н.П. на И.Н.А..

ДД.ММ.ГГГГ заменен ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, в части прекращения права общей долевой собственности умершей А.А.А. на К.А.К.

На судебное заседание представитель истца - администрации Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, надлежаще и своевременно извещённый, не явился, имеется заявление от представителя, в котором просят рассмотреть данное дело без их участия.

На судебное заседание ответчик - представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, М.А.В., К.Е.Л., М.Ю.П., А. М.М., М.В.Ф., А. Г.А., С.И.В., И.Н.А., извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, возражений относительно исковых требований не подали, также ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, в суд не представили.

Третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Согласно ст.233 Гражданско-процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № комитету по земельным ресурсам и землеустройству было разрешено выдать собственникам земельных долей ТОО «Булдеевский», правопреемником которого является СХПК «Булдеевский», свидетельства о праве собственности на земельные доли согласно утверждённого списка общим собрания от ДД.ММ.ГГГГ, и в списке правообладателей также указаны И.Ф.И., К.А.М., А.Г.А., Е.Л.В., С.Н.С., Н.К.Н., А.А.А., Н.А.Н., И.Л.И., А.Т.Г., М.К.С., И.Н.И., Н.С.Г.. И.Н.П., размер их земельной доли составляет 2, 19 га, в том числе пашни 2, 11 га.

Из представленной кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственно кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 11793920 кв.м., расположенный по адресу Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, территория землепользования СХПК «Булдеевский», разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, и в списке правообладателей также указаны вышеуказанные лица, размер их доли составляет 2, 19 га или 1/600.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу изложенного вышеуказанные собственники земельных долей являлись владельцами доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения согласно ст. 244 Гражданского кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец разместил информацию о том, что земельные доли СХПК «Булдеевский» <адрес> Чувашской Республики в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственных указанных земельных долей в газете «Цивильский вестник» за номером 73-75(10839-10841), на официальном сайте «Булдеевское сельское поселение <адрес>», а также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, подписанный и.о. главы администрации Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Леонтьевым Н.П., специалистом-экспертом администрации Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Ефимовой А.М., заведующей Булдеевской сельской библиотекой Титовой Н.Н. о том, что общее собрание участников долевой собственности - территория землепользования СХПК «Булдеевский», которое должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу Чувашская Республика, <адрес>, деревня Булдеево, <адрес>, в Булдеевской сельской библиотеке, созванное администрацией Булдеевского сельского поселения и опубликованное в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ за № 98-99, а также размещенное на информационных щитах и официальном сайте администрации Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, не состоялось в связи с отсутствием кворума.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики за № утвержден список невостребованных земельных долей по СХПК «Булдеевский».

Также судом установлено, что А.Г.А., С.Н.С., Н.А.Н., И.Л.И., Е.Л.В. умерли и наследников данных лиц не имеется, а также И.Ф.И. умерла и её наследником является М.А.В., К.А.М. умерла и её наследником является сын К.Е.Л., Н.К.Н. умерла и её наследником является М.Ю.П., А.А.А. умерла, А.Т.Г. умерла и её наследником является сын А.М.М., М.К.С. умерла и её наследником является сын М.В.Ф., И.Н.И. умерла и её наследником является А.Г.А., Н.С.Г. умерла и её наследником является дочь С.И.В., И.Н.П. умерла и её наследником является сын И.Н.А..

На данное время ТОО «Булдеевский» и СХПК «Булдеевский» ликвидированы.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суду не представлено доказательства того, что данные умершие лица в Едином государственном реестре прав зарегистрировали свои права за земельные доли. Также суду не представлены доказательства того, что данные умершие или их наследники передали эти земельную доли в аренду или распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Таким образом, обращение администрации Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью в целях сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд администрацией Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и поэтому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Булдеевского сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» права собственности на вышеуказанные невостребованные земельные доли, оставшиеся после смерти вышеуказанных лиц, кроме после смерти М.К.С.

Как следует из материалов дела, наследник после смерти М.К.С. - соответчик по данному делу М.В.Ф., оформил свои наследственные права на вышеуказанную земельную долю, то невозможно признать за муниципальным образованием «Булдеевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» права собственности на данную земельную долю как невостребованную.

В связи с этим в удовлетворении исковых требований в этой части администрации Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики следует отказать.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности администрации Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики на спорные земельные доли неизменно влечет прекращение права собственности вышеуказанного собственника земельной доли, потому суд считает необходимым указать на это в своем решении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198, 235-237, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования администрации Администрации Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права муниципальной собственности Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики за земельную долю удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности И.Ф.И., К.А.М., А.Г.А., Е.Л.В., С.Н.С., Н.К.Н., А.А.А., Н.А.Н., И.Л.И., А.Т.Г., И.Н.И., Н.С.Г.. И.Н.П., на земельные доли площадью по 2, 19 га, что составляет 1/600 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 11793920 кв.м., расположенный по адресу Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, территория землепользования СХПК «Булдеевский», разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, у каждого.        

Признать за муниципальным образованием «Булдеевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» право собственности по 1/600 земельной доле по 2, 19 га, у И.Ф.И., К.А.М., А.Г.А., Е.Л.В., С.Н.С., Н.К.Н., А.А.А., Н.А.Н., И.Л.И., А.Т.Г., И.Н.И., Н.С.Г.. И.Н.П., каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 11793920 кв.м., расположенный по адресу Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, территория землепользования СХПК «Булдеевский», разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства.

В удовлетворении исковых требований администрации Булдеевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики о прекращении права общей долевой собственности умершей М.К.С., на земельную долю площадью 2, 19 га, что составляет 1/600 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 11793920 кв.м., расположенный по адресу Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, территория землепользования СХПК «Булдеевский», разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства и признании за муниципальным образованием «Булдеевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» права собственности на данную земельную долю, оставшуюся после её смерти, отказать.     

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                                                            Афанасьев Э.В.