Решение по делу № 33-24258/2015 от 25.09.2015

Судья Неграмотнов А.А. Дело № 33-24258/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Лихачевой И.А.

судей Кумачевой И.А., Беляева Р.В.,

при секретаре Калинской Н.А.,

рассмотрев в заседании от 12 октября 2015 года апелляционную жалобу Арининой Татьяны Владимировны на решение Люберецкого городского суда Московской области от 10 июня 2015 года по делу по иску Арининой Татьяны Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Арининой Дарьи Александровны, Арининой Ольги Александровны к Администрации муниципального образования городского поселения Томилино Люберецкого муниципального района Московской области о признании недействительным отказа в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

заслушав доклад судьи Лихачевой И.А.,

объяснения Арининой Т.В. и ее адвоката Шебзуховой В.Н., представителя Главы муниципального образования г.п.Томилино Люберецкого муниципального района МО – Драгомир Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Аринина Т.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Арининой Д.А. и Арининой О.А., обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования г.<данные изъяты> муниципального района МО о признании недействительным отказа в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании принять на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что она является добровольно выехавшей из населенного пункта - <данные изъяты>, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем имеет право вместе с детьми на льготы и компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе, на обеспечение жилой площадью в размерах и в порядке, установленным постановлением Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> г., один раз в случае признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. <данные изъяты> она обратилась к ответчику с заявлением о принятии ее с детьми на учет нуждающихся в жилом помещении. Однако, решением общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации г.<данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> ей было отказано в принятии на учет в связи с непредставлением всех документов, поименованных в ст.<данные изъяты> «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», а именно - акта проверки жилищных условий. Кроме того указано, что заявитель не признана малоимущей, поскольку постоянно проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 61,1 кв.м и на каждого члена семьи приходится по 20,37 кв.м, что более учетной нормы. Данный отказ истица считает незаконным и просит поставить ее и членов ее семьи на учет с <данные изъяты> г., как признанных ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Истец и ее представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель Администрации городского поселения <данные изъяты> возражала против удовлетворения иска, полагая решение жилищной комиссии об отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий законным и обоснованным.

Решением суда от <данные изъяты> в удовлетворении иска Арининой Т.В. отказано.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Аринина Т.В. в апелляционной жалобе просит о его отмене, как незаконного и необоснованного.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены состоявшегося решения.

Из материалов дела следует, что Аринина Т.В. является добровольно выехавшей из населенного пункта - <данные изъяты>, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается удостоверением серия АВ N 04770 от <данные изъяты> г.

Согласно п.7 ч.1 ст.17 Закона РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детям, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утв.постановлением Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> г., является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно абз.14 раздела II подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, правом на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за счет средств федерального бюджета установлены федеральным законодательством: граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

Таким образом, для участия в данной подпрограмме заявитель должен быть поставлен органом по учету и распределению жилья на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В соответствии с положениями ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Аринина Т.В. и ее несовершеннолетние дети проживают и постоянно зарегистрированы с 2007 г. в двухкомнатной квартире общей площадью 61,1 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты>А, <данные изъяты>, право собственности на которую принадлежит ее бывшему супругу Аринину А.В. на основании договора переуступки прав и обязанностей от <данные изъяты> и акта приема – передачи квартиры от <данные изъяты>

Согласно представленной в материалы дела копии паспорта Арининой Т.В. она состояла в браке с Арининым А.В. в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>

Ст.34 СК РФ предусмотрено, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов является любое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Принимая во внимание положения вышеуказанных норм права, установив, что квартира, в которой истица и ее дети в настоящее время проживают, приобретена в период брака, в связи с чем относится к общему совместному имуществу супругов, судебная коллегия приходит к выводу о наличии у Арининой Т.В. в силу закона права на супружескую долю указанной квартиры, которое ею реализовано не было.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истица не намерена претендовать на указанное имущество, не могут быть приняты во внимание, поскольку она не лишена данного права и оно ею не утрачено.

Доказательств того, что приобретенная в период брака квартира находится в единоличной собственности Аринина А.В., в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч.1,3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судебная коллегия принимает во внимание представленную в материалы дела копию финансово–лицевого счета, согласно которой Аринина Т.В. и несовершеннолетние Аринина Д.А. и Аринина О.А. проживают и постоянно зарегистрированы по адресу вышеуказанной квартиры общей площадью 61,1 кв.м., в связи с чем на каждого из зарегистрированных приходится по 20,37 кв.м, что более учетной нормы, установленной решением Совета депутатов муниципального образования «<данные изъяты>» <данные изъяты> МО <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об установлении норм предоставления и учетной нормы площади жилого помещения».

При таких обстоятельствах, установив у истца наличие нереализованного права на долю квартиры, являющейся общей совместной собственностью супругов, а также то обстоятельство, что Аринина Т.В. и ее дети постоянно зарегистрированы и проживают в квартире, где на каждого из них приходится общей площади жилья более учетной нормы, установленной органами местного самоуправления, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, что давало бы ей право на реализацию прав, гарантированных Законом РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене судебного решения не содержат, основаны на неправильном толковании норм права, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, в то время как судебная коллегия оснований для такой переоценки не находит по изложенным выше основаниям.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Арининой Т. В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи