Решение по делу № 12-393/2015 от 14.08.2015

Дело №12-393/2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 сентября 2015 года      город Чебоксары

    Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В.,

с участием прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгина А.А., защитника Макаренко В.А. - Бурмистровой (Бикмухаметовой) Д.Д., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу Макаренко В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 Кодека РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица директора ООО Строительная компания «Система» - Макаренко В.А.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г.Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО Строительная компания «Система» - Макаренко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.

На указанное постановление директором ООО Строительная компания «Система» - Макаренко В.А. подана жалоба, в которой он просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, считая его вынесенным с нарушением норм процессуального и материального права, производство по делу прекратить, указывает, что на момент вынесения постановления о возбуждении в отношении ООО Строительная компания «Система» дела об административном правонарушении, общество не располагалось на территории Калининского района г.Чебоксары, а соответственно вопрос о возбуждении дела не отнесен к компетенции прокуратуры Калининского района г. Чебоксары, соответственно дело возбуждено и рассмотрено с нарушением правил подсудности.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор ООО Строительная компания «Система» - Макаренко В.А., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Его защитник Бурмистрова Д.Д. доводы изложенные в жалобе поддержала, просила их удовлетворить.

Прокурор Тарапыгин А.А. в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, поскольку вина общества в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами, в период совершения правонарушения место регистрации юридического лица находилось на территории Калининского района г.Чебоксары и последующее прекращение регистрации и исключение записи из ЕГРЮЛ правового значения в рассматриваемом случае не имеет.

Выслушав прокурора, защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующие обстоятельства.

Согласно ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

В соответствии с п.п. 1-2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 названного Закона.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и(или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и(или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики при проведении проверки по ходатайству ИФНС по г. Чебоксары установлено, что директор ООО Строительная компания «Система» - Макаренко В.А., как должностное лицо указанного общества, при наличии признаков банкротства ООО Строительная компания «Система» выразившихся в неисполнении обязательства по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды Российской Федерации в сумме свыше <данные изъяты> рублей, не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ООО Строительная компания «Система» банкротом.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности у ООО Строительная компания «Система» по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды Российской Федерации составляет <данные изъяты> коп., в том числе по налогам <данные изъяты> коп., по пени <данные изъяты> коп., по штрафам – <данные изъяты> коп. Данная сумма задолженности образовалась в результате доначисления по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по г. Чебоксары принимались меры добровольного и принудительного взыскания задолженности, однако, задолженность не погашена.

До настоящего времени сумма задолженности ООО Строительная компания «Система» не погашена.

Таким образом, из изложенного следует, что ООО Строительная компания «Система» в течение трех месяцев не исполнены обязательства по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды Российской Федерации в сумме свыше <данные изъяты> рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайством ИФНС по г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о задолженности по обязательным платежам перед РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о размере задолженности в бюджет и государственные социальные внебюджетные фонды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО Строительная компания «Система».

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Поскольку установленный ст. 9 Закона о банкротстве срок подачи директором ООО Строительная компания «Система» - Макаренко В.А. заявления о признании ООО ООО Строительная компания «Система» - несостоятельным (банкротом) истек, и обязанность подать такое заявление им не исполнена, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в бездействии директора ООО Строительная компания «Система»- состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13. КоАП РФ являются должностные лица юридического лица-должника.

В силу абз. 34 ст. 2 Закона о банкротстве под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Мировым судьей сделан обоснованный вывод о том, что ООО Строительная компания «Система» - отвечает признакам неплатежеспособности. Прекращение исполнения указанным юридическим лицом обязанности по уплате обязательных платежей пеней и штрафов в сумме, превышающей <данные изъяты> рублей, установлен на основании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств обратного не предоставлено.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи, не свидетельствуют о незаконности принятого по делу решения в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Довод жалобы о признании недействительным решения о государственной регистрации, внесенное в ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России № по Республике Татарстан об изменении адреса места нахождения ООО Строительная компания «Система» правового значения не имеет, поскольку записи из ЕГРЮЛ подлежит исключению после решения Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в период совершения административного правонарушения Общество находилось на территории Калининского района г.Чебоксары, а местом совершения административного правонарушения, выраженного в форме бездействия является место нахождения юридического лица.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований к отмене либо изменению обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г.Чебоксары ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора ООО Строительная компания «Система» - Макаренко В.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодека РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу директора ООО Строительная компания «Система» - Макаренко В.А. - без удовлетворения.

Судья                                 М.В. Селендеева

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2015 года.